gn="justify"> До численних труднощів споживчої кооперації додалася ще одна. Діяли на Північному Кавказі в період громадянської війни грошові знаки білого уряду були анульовані у квітні 1920 року. У межах тільки Ставропольського повіту було анульовано у споживчих товариств 3600000 рублів, значна частина яких була на рахунках вкладників. (16) Це був важкий удар по фінансовому стану споживчої кооперації, в результаті якого кооперативи практично позбулися готівки. p align="justify"> Відсутність чітких вказівок та інструкцій про ставлення до кооперації породило на перших порах масу місцевих наказів, часто суперечливих. Злочини і порушення в області продовольства і товарів прийняли масовий характер - спекуляція продуктами і предметами першої необхідності, мешочнічество, відмова у підпорядкуванні законним розпорядженням продовольчих органів, зловживання і перевищення влади представниками продорганів, втручання сторонніх осіб в області продовольчої справи. p align="justify"> Відсутність чіткого статусу споживчої кооперації негативно позначилося на ставленні населення до неї. Ніхто напевне не знав, чи є споживча кооперація державним продовольчим органом або це самостійна організація. p align="justify"> Все це спричинило за собою реквізицію у споживчих кооперативів приміщень, товарів, відсторонення від виконання обов'язків членів правління, призначення службовців споживчих товариств в інші установи і т.д. Природно, це внесло хаос у справи кооперації. Були випадки, коли, приїжджаючи в села, інструктора губсоюзов не могли знайти сліди споживчого товариства. (17)
У таких умовах споживча кооперація не могла налагодити нормальну роботу і відновити зруйноване господарство. Тому місцеві виконкоми постановами і указами забороняють втручатися у справи кооперації. У жовтня 1920 року Ставропольським губвиконкомом було видано наказ № 438, де вказувалося, що всупереч декретом від 20 березня 1919 і телеграмі Леніна про дбайливе ставлення до кооперативного апарату, органи місцевої влади дозволяють собі незаконні дії. Було наказано негайно усунути стосовно споживчої кооперації будь-яке незаконне втручання в її роботу і надавати їй всіляке сприяння: повернути у місячний термін усіх мобілізованих співробітників, повернути реквізовані приміщення, товари та інвентар. За порушення цього наказу загрожував суд ревтрибуналу. (18)
У зв'язку з проведенням в життя декрету про ЄПО виникла низка запитань. Згідно декрету всі споживчі товариства в кожній губернії і області повинні були об'єднатися в одне. В основу бралося одне саме велике і сильне споживче товариство, решта передавали йому свої активи і пасиви. p align="justify"> У кооперативних органах виникла дискусія з приводу того, що в тих місцях, де немає робочої кооперації, за основу береться громадянська кооперація. У підсумку прийшли до висновку, що на Північному Кавказі робоча кооперація настільки розвинена, щоб стати основою для об'єднання. p al...