ості. Цей феномен одержавленої економіки, досліджений відомими економістами (Я. Корнаі, Я. Адам), отримав назву сверхзанятости, тобто надповної зайнятості, що означає В«таке збільшення чисельності працівників, якого можна було б легко уникнути шляхом кращої організації виробничого процесу і пов'язаної з ним діяльності (вдосконалення технології, техніки, посилення матеріальної зацікавленості в результатах праці, зміцнення трудової дисципліни тощо)В» [1 с. 37]. br/>
Таблиця 2.3 - Масштаби надлишкової зайнятості на підприємствах Республіки Білорусь 2006-2011 рр..
ОтрасльІзбиточная зайнятість першого виду,%/вдосконалення технології/Надлишкова зайнятість другого виду,%/вдосконалення управління/Рівень надлишкової зайнятості, вказану в анкеті,% Середній відсоток завантаження виробничої потужності в галузі,% Частка промислово-виробничого персоналу в середньооблікової чисельності працівників підприємства,% 123456Пріборостроеніе59, 5128,65 Понад 2541,6090,74 Хімічна та нафтохімічна промишленность9, 747,635 - 1060,2080,39 Легка промишленность14, 4313,215 - 1559,6288,62
надзайнятість з економічної точки зору виникає тоді, коли питання про якість і кількість робочих місць вирішується на користь останнього, і служить одним з джерел екстенсивного розвитку економіки. При необхідності складання більш точної картини про розміри прихованого безробіття на підприємстві необхідно враховувати проводяться технологічні та структурні зміни на ньому, перегляд норм виробітку та інших нормативів. p align="justify"> До підприємств, що не зазнають проблем трудоізбиточние, належать спільні та приватні, меншою мірою - акціонерні товариства.
Для Білорусі представляється оптимальною модель страхування від безробіття , заснована на індивідуальних накопичувальних рахунках. Такий підхід до регулювання безробіття не вимагає значних фінансових витрат, ефективно функціонує в умовах налагодженого адміністративного моніторингу програм, забезпечує соціальну захищеність громадян і дозволяє уникнути зворотного ефекту в плані мотивації до працевлаштування.
На відміну від існуючих підходів, концепція соціального захисту, заснована на системі державного страхування від безробіття, базується на поєднанні відповідальності держави і працівників і дозволяє врахувати інтереси різних категорій безробітних. Головною метою системи страхування від безробіття є забезпечення державних гарантій працюючим і соціальний захист безробітних, спрямована на підтримку високого рівня мотивації до праці, а також пом'якшення негативних наслідків безробіття. p align="justify"> Пріоритетними завданнями у сфері соціального захисту від безробіття, заснованої на принципах страхування, є:
- надання державних гарантій захисту від безробіття працюючим громадянам;
