орони здоров'я і соціального забезпечення, науки і культури, фізичної культури та спорту, органів міліції громадської безпеки, охорони навколишнього середовища та на інші цілі;
(5) визначати в установленому порядку в межах наявних коштів додаткові пільги та допомоги, а також у межах наявних коштів виробляти інші витрати на надання допомоги окремим категоріям населення, які потребують соціального захисті;
(6) утворювати в межах обсягу доходів свого бюджету резервні та цільові фонди;
(7) визначати розміри дотацій, субвенцій бюджетам нижчого територіального рівня та їх цільове призначення; (8) об'єднувати на договірній основі кошти своїх бюджетів з коштами інших бюджетів, а також підприємств, установ, організацій, громадських об'єднань і громадян для фінансування будівництва, ремонту та утримання об'єктів виробничого та невиробничого призначення.
В
3. Доходи регіональних і місцевих бюджетів
Податки
Запозичення
Трансферти з вищестоящого бюджету
Закріплені доходи - доходи, які повністю або у твердо фіксованій частці (у відсотках) на постійній чи довгостроковій основі у встановленому порядку надходять до відповідного бюджет
Регулюючі доходи - доходи, які з метою збалансування доходів і витрат надходять до відповідного бюджету у вигляді процентних відрахувань від податків та інших платежів за нормативами, затвердженими в установленому порядку на наступний фінансовий рік
При недостатності бюджетних коштів на покриття витрат, що перевищують мінімальний бюджет, або у випадках тимчасових фінансових труднощів в процесі виконання затвердженого бюджету виконавчі органи влади можуть отримувати процентні або безпроцентні позики з інших бюджетів, а також за рішенням представницьких органів влади в установленому порядку випускати позики на інвестиційні цілі на відповідних територіях. Це включає право отримувати короткострокові кредити комерційних банків за рахунок власних ресурсів
Дотація - бюджетні кошти, що надаються бюджету іншого рівня бюджетної системи РФ на безоплатній та безповоротній основах для покриття поточних витрат;
Субвенція - сума, виділяється на певний термін з бюджету вищого рівня на конкретні цілі для вирівнювання соціально-економічного розвитку відповідного національно-державного або адміністративно-територіального утворення.
Субсидія - бюджетні кошти, що надаються бюджету іншого рівня бюджетної системи, фізичній або юридичній особі на умовах часткового фінансування цільових витрат.
В
Доходи регіональних та місцевих бюджетів представлені податковими надходженнями, доходами від експлуатації державної власності або від продажу або здачі в оренду майна, створеного за рахунок бюджетних інвестицій, позиками. Однак у регіональних та місцевих бюджетів існують також трансферти.
В
4. Інші фонди
цільові фонди - це кошти федерального уряду і місцевої влади, пов'язані з фінансуванням витрат, що не включаються до бюджету.
Формування позабюджетних фондів здійснюється за рахунок обов'язкових цільових відрахувань. Ці фонди мають строго цільове призначення, що гарантує використання коштів у повному обсязі. Основною рисою, що відрізняє позабюджетні фонди від бюджету і те, що витрачання коштів фонду носить цільовий характер, причому спрямування коштів суворо обмежується однією сферою.
Державний позабюджетний фонд - фонд грошових коштів, утворений поза федерального бюджету і бюджетів суб'єктів РФ і призначений для реалізації конституційних прав громадян на пенсійне забезпечення, соціальне страхування, соціальне забезпечення у випадку безробіття, охорону здоров'я та медичну допомогу.
Мета створення та функціонування позабюджетних фондів полягає в бажанні відособити частина ресурсів в силу того, що напрями витрачання деяких ресурсів вкрай важливі. Мова, в першу чергу, йде про кошти, які спрямовуються на виплати соціального характеру - пенсії, допомоги з непрацездатності і т.д. Вищестоящий бюджет або закріплює за подібними фонду частину своїх коштів, або закріплює за фондом власні - фонду - джерела доходів. У другому випадку відбувається своєрідне виникнення "Паралельного" бюджету; як правило, розвиток фондів йде саме по цим шляхом.
Другим видом фондів є так звані економічні фонди. Їх суть та ж: частина податкових надходжень відокремлюється від загальнодержавного (регіонального або місцевого) бюджету і закріплюється за яким-небудь фондом (фонди НДДКР та підтримки галузей господарства, дорожній фонд).
Існуючі нині в Росії позабюджетні фонди крім закріплених за ними джерел доходів (Податків) можуть отримувати дохід і від здійснення комерційної діял...
