ональніх цільовіх фондів
4.4 Доходи місцевіх позабюджетних фондів
4.5 резервні фонди: правова база, надходження та видатки
Основні Терміни і Поняття: позабюджетні фонди місцевого самоврядування, резервний фонд, фонди цільового призначення, Валютні фонди органів місцевого самоврядування.
4.1 Історичний аспект создания позабюджетних фондів органів місцевого самоврядування в Україні
Правова база Формування позабюджетних фондів місцевіх радий склалось Головним чином у 90-х роках, что зміцніло фінансові основи місцевого самоврядування в Україні. До 1995 р. це, по суті, Було єдине джерело коштів органів місцевого самоврядування, Які НЕ перерозподіляліся центральною Влад. Право на позабюджетні кошти Місцеві заради всех рівнів отримай после ухвалення в 1990 р. Закону "Про Місцеві Заради народніх депутатів Української PCP та Місцеве самоврядування ". У ст. 15 Визначи можлівість и джерела Формування місцевімі радами єдиного позабюджетних фонду, а самє: додаткові доходи І заощаджені кошти, одержані за рахунок організованіх місцевімі радами ЗАХОДІВ Із розв'язання Економічних та СОЦІАЛЬНИХ проблем; добровільні Внески ї пожертвування громадян, предприятий (об'єднань), організацій та установ; доходи від місцевіх позик та грошово-речових лотерей, аукціонів, а такоже від прібутків, одержаних від проведення суботніків; штрафи, что стягуються за одержании підприємствами (об'єднаннями), організаціямі та установами необгрунтованого прибутку (доходу) у зв'язку Із завіщенням ЦІН (тарифів) на продукцію (роботи, послуги). До позабюджетних фондів включаються такоже доходи від Розпродажа майна ліквідованіх предприятий місцевого господарства, что належати до комунальної власності відповідніх адміністративно-територіальних одиниць, плата за реєстрацію КООПЕРАТИВіВ та малих предприятий, а такоже Другие кошти. І Закон Визначи, что до єдиного позабюджетних фонду місцевіх радий базового уровня додатково залучаються и Такі доходи: Орендна плата за землю, екологічний податок и штрафи за забруднення НАВКОЛИШНЬОГО середовища та нераціональне Використання природніх ресурсів та Другие Порушення природоохорони законодавства, санітарних норм и правил, а такоже платежі, Які компенсують Завдання шкоду. Заради базового уровня до єдиного позабюджетних фонду включаються такоже штрафи за Адміністративні Правопорушення, вчінені на їхній территории, доходи від реалізації безгосподарного и конфіскованого майна, доходи від продаж населенню квартир и домов. До цього фонду смороду зараховувалі віявлені перевіркамі пріховані або заніжені доходи предприятий (об'єднань), організацій та установ, розміщеніх на территории місцевої заради. Законом ВСТАНОВЛЕНО, Що з фондів СОЦІАЛЬНОГО розвітку підпріємств (об'єднань), організацій та установ пропорційно віділяються кошти на соціальний Розвиток тихий ЖИТЛОВО масівів, селищ, СІЛ, у якіх прожіває відповідна кількість їхніх працівніків. Ці кошти такоже стали відносіті до позабюджетних фонду. Вітрачаються смороду на Розсудів відповідної місцевої заради и перебувають на спеціальніх Рахунка, Які відкріваються в установах банків и вилучений НЕ підлягають. Місцеві заради отримай право в межах єдиного позабюджетних фонду створюваті цільові фонди. Правові основи Формування ї Використання позабюджетних фондів місцевіх радий у 1990 р. Заклад такоже І Закону "Про бюджетну систему Української PCP". Статею 16 ВСТАНОВЛЕНО право радий усіх рівнів утворюваті и використовуват позабюджетні фонди. Визначи, что Кожна рада Затверджує статут (положення) фонду, Яким візначаються сфера его ДІЯЛЬНОСТІ, мета и Завдання, структура та методи Формування коштів.
4.2 Правова база Формування позабюджетних фондів місцевіх радий
Нормативно-правовими актами, что регулюються вказані отношения в Україні, є:
1) Конституція України;
2) Бюджетний Кодекс;
3) Закон про Державний бюджет України на відповідній бюджетний Период;
4) Інші закони, что регулюються Бюджетні правовідносини;
5) нормативно-правові активн Кабінету Міністрів України, Прийняті на підставі и на Виконання цього Кодексу та других Законів України;
6) нормативно-правові активн центральних органів віконавчої власти, Прийняті на підставі и на Виконання Бюджетного кодексом, других Законів України та нормативно-правових АКТІВ Кабінету Міністрів України;
7) решение органів місцевого самоврядування, Прийняті відповідно до Бюджетного Кодексу, Законів України. p> При здійсненні бюджетного процеса в Україні положення нормативно-правових АКТІВ застосовуються позбав в частіні, в якій смороду НЕ суперечать положенням Бюджетного кодексу та Закону України про Державний бюджет України на відповідній бюджетний Период. p> Положення нормативно-правових АКТІВ, что суперечать Бюджетному кодексу, візнаються Недійсними в судновому порядку з моменту набрання ними ЧИННОСТІ и підлягають Скасування органом, что прийнять відповідній...