проблема тісно пов'язана з питанням докапіталізації, який може стояти вкрай гостро, насамперед для найбільших банків.
Заходи для зміцнення банківського сектора можна умовно згрупувати за сімома напрямками.
* Монетарні заходи
Встановлений у січні 2009 р. коридор коливань рубля до бівалютного кошика відповідає розрахунковому рівню підтримки і, ймовірно, забезпечує при поточних макроекономічних параметрах певна рівновага. Основне завдання держави зараз - підтвердити тверді наміри з підтримки адекватного курсу рубля і забезпечити його стабільність.
Крім того, представляється необхідним знизити ставку рефінансування до 8 - 10%. Це дозволить підвищити доступність кредитів для підприємств і населення, і як результат, стимулювати виробництво і внутрішній попит, знизити рівень дефолтів позичальників. В іншому випадку ми можемо отримати і високу інфляцію і зведемо до мінімуму внутрішній попит і економічну активність у реальному секторі. Зниження ставки центральними банками під час кризи є стандартною світовою практикою.
* Підвищення капіталізації банківської системи
Заходами в даному напрямку можуть бути: введення нульової ставки податку на прибуток у разі її реінвестування у власний капітал банку, звільнення від оподаткування частини прибутку інвесторів, що спрямовується на формування статутного капіталу банків, законодавче спрощення регулювання капіталу банків.
* Консолідація банківського сектору
Цей напрямок покликане підвищити стійкість банківської системи та її здатність вирішувати завдання щодо фінансового забезпечення вітчизняних виробників. У даному напрямку позитивну роль може зіграти механізм надання капіталу найбільшим банкам (у тому числі приватним) для придбання неплатоспроможних банків на додаток до боргового фінансування, що надається Агентству зі страхування внесків (АСВ). Також необхідно підвищити вимоги до мінімального розміру власних коштів (капіталу) для кредитних організацій, удосконалити процедуру реорганізації кредитних організацій і спростити процедури їх банкрутства. Саме з цією метою держава збільшує з 1 січня 2010 року мінімальний статутний капітал для банків до 90 мільйонів рублів, а з 2012 року - до 180 мільйонів рублів.
* Формування бази пасивів банків за рахунок джерел внутрішнього ринку
Враховуючи гостру потребу банків у формуванні бази пасивів, слід вжити таких заходів:
забезпечення передбачуваності умов надання беззаставних кредитів Банку Росії і зниження їх вартості;
збільшення розміру гарантій за вкладами фізичних осіб як мінімум до 3 млн руб (Джерело: Д.Н. Ананьєв / Гроші і кредіт/3.2009). Неприйняття такого запобіжного загрожує відходом найбільших приватних депозиторів в більш захищені банківські системи світу;
страхування коштів юридичних осіб у банках;
законодавче закріплення можливості відкриття безвідкличних вкладів - даний законопроект вже внесений на розгляд до Державної думи Федеральних зборів Російської Федерації;
надання муніципальних утворень, бюджети яких дотуються не більше ніж на 20%, права розміщувати свої кошти на депозитах у комерційних банках (даний законопроект вже внесений до Державної думи);
...
