P>
ВИСНОВОК
За багато століть свого існування Росія завжди була монархічною державою з абсолютною і непідзвітної владою правителя. І лише кінець XIX - початок XX століття освітилося великими перетвореннями в державно-правовій сфері.
На початку XX століття в Росії посилилося протистояння між царським урядом і радикальною опозицією. Конфлікт між владою і революційним підпіллям протікав на тлі лояльності до уряду з боку ліберальної інтелігенції та широких народних мас (козацтво, посадські, селянство, особливо в регіонах, що не знали кріпацтва). Революціонерам вдалося підняти масовий рух в окремих містах та регіонах. Положення уряду погіршила її невдача в російсько-японській війні. Бродіння посилювалося, приймаючи форми організованої антиурядової боротьби. Суспільство розколювалося. Почали виникати політичні партії різної спрямованості. Вони й стали двигуном політичної боротьби в країні, нерідко виступаючи з захистом не стільки загальнонаціональних інтересів, скільки вузькопартійних платформ.
Основною проблемою державного управління був розкол суспільства, розрив між царем і народом, подвійність системи влади та управління, наявність явного чи прихованого двовладдя, яке існувало в Росії в умовах кризи. У той же час були створені нові державні органи, почали діяти масові політичні партії, йшли суперечки про шляхи подальшого розвитку країни.
Революція 1905-1907 рр.. з'явилася глибоким соціальною кризою, з яким російська соціальна система змогла впоратися. Найважливішою причиною виходу з цієї кризи виявилася готовність влади (в особі Миколи II і С. Ю. Вітте) до компромісу і рішучість (в діях П.А. Столипіна) захистити себе і суспільство від деструктивних елементів силовими методами. Результатом революції стало перетворення Росії в конституційну монархію: виникли парламент і багатопартійність. Були остаточно усунені феодальні пережитки в селі. Пролетаріат добився у буржуазії скорочення робочого дня і підвищення зарплати. Більшого в тих історичних умовах отримати було неможливо.
Однак, можна сказати, що Росія, яка гостро потребувала реформування, не отримала задоволення своїх потреб своєчасно. Імператор з великою невпевненістю і небажанням підходив до вирішення гострих проблем. Провести реформу - означало змінити звичний уклад життя, а зміни тягли за собою щось нове і невідоме, що могло негативно позначитися на житті суспільства. Але в даній ситуації зволікання було згубним. Перша революція, яка була викликана невдоволенням народу і була яскравим показником необхідності реформ, для монарха виявилася абсолютно не показова. Всі ті криваві події і велика кількість жертв не підвели його до реальної оцінки і висновків про становище в країні.
Таким чином, початок XX століття дуже важливий етап у розвитку державно-правової системи. Саме в цей час відбувається трансформація державного і політичного ладу. Росія переходить від самодержавної монархії до монархії конституційною. Це час появи перших представницьких органів і, нарешті, час появи першої конституції в Росії.
Список використаних джерел
1. Байнова М.С. Історія державного управління в Росії.- М.: Дашков і К, 2004.
2. Держава, влада, управління і право / Под ред. Н.І. Глазунової.- М.: ГУУ...