. У демократичній державі основним способом регулювання суспільних процесів є видання законів та інших нормативних актів, що виражають інтереси всіх або більшості членів суспільства. Такі закони активно і добровільно здійснюються населенням, оскільки відповідають очікуванням суспільства і не вимагають примусу. Демократична держава представляється необхідною умовою формування громадянського суспільства і правової держави.
Принцип народовладдя проявляється в демократичній організації держави. Народ здійснює свою владу по різних каналах. Влада в такій державі, будучи єдиною, не може знаходитися тільки в одних руках або групи осіб, а ділиться на три рівні і самостійні гілки влади: законодавчу, виконавчу і судову.
Законодавча влада. У концепції поділу влади головне місце серед гілок державної влади займає законодавча, яка здійснюється загальнодержавним представницьким органом. Він може мати різні назви: парламент, конгрес, сейм, верховний рада, федеральні збори і т. Д.
Основне призначення даної влади - видавати закони, обов'язкові на всій території держави, за допомогою яких держава здійснюватиме управління суспільством.
Закони мають вищу юридичну силу і регулюють найважливіші сфери суспільного життя: економічну, політичну, соціальну. Необхідно відзначити, що в правових державах вище закону нічого немає.
Поряд із законодавчими функціями парламент володіє й іншими важливими повноваженнями.
. Парламент обирає деякі інші вищі органи держави. Згідно ст. 55 Конституції Республіки Казахстан Сенат за поданням Президента обирає Голову Верховного суду, голів колегій і суддів Верховного суду республіки.
Мажиліс обирає за поданням Президента голови, секретаря та членів Центральної виборчої комісії республіки.
У ряді країн парламент обирає президента країни (Греція, Ізраїль, Ліван, Туреччина та ін.), утворює уряд (Англія, ФРН, Італія, Індія та ін.).
. Парламент дає згоду президенту при призначенні на вищі державні посади (міністрів, вищих військових членів, послів та ін.). У відповідності зі ст. 53 Конституції РК Парламент дає згоду на призначення Прем'єр-міністра республіки, голови Національного банку. За ст. 55 Конституції РК Сенат дає згоду на призначення Президентом Генерального прокурора та голови Комітету національної безпеки.
. Парламенти практично всіх країн мають виняткові бюджетними правами. Тільки парламент має право прийняти закон про бюджет, т. Е. Про державні витрати і доходи.
. Парламент здійснює контроль за роботою уряду. 5. Парламент здійснює ратифікацію (твердження, що означає вступ в силу) міжнародних договорів.
У Казахстані законодавча влада належить Парламенту, що складається з двох палат: Сенату і Мажилісу.
Виконавча влада. Виконавча влада утворюється для виконання законів і тому являє собою найчисленнішу і розгалужену систему державних органів. До їх числа відносяться центральні органи (президент, уряд, міністри) та місцеві органи та посадові особи (губернатори, акім, керівники структурних підрозділів).
Щоб втілювати закони в життя, виконавчі органи наділяються розпорядчими повноваженнями, головні з яких - прийняття нормативних актів загального характеру, необхідних для виконання законів, як, наприклад, укази президента, постанови уряду, рішення акимів і т. д.
Судова влада істотно відрізняється від законодавчої і виконавчої. По-перше, суд не створює загальних правил поведінки - законів чи інших нормативно-правових актів і не займається державним управлінням. По-друге, влада суду має особливий процесуальний характер, значення якого є безумовним.
Необхідно відзначити те, що питання формування основних органів держави слід розглядати з допомогою основного закону нашої держави. Конституція 1995 якісно відрізняється від колишньої тим, що вона написана як цілісний чіткий і реальний договір народу з владою, де встановлюються правовий статус людини і громадянина, органів державної влади та управління, судів, а також основні принципи функціонування держави і суспільства.
У зв'язку з цим треба почати з поста Президента - як вищої посадової особи Казахстану. У Конституції 1993 року глава про законодавчої влади передувала чолі про Президента, відображаючи демократичні надії на те, що правила і політика будуть, насамперед створюватися обраними законодавцями, а не виконавчою владою, як це все більше трапляється сьогодні.
Тепер розділ третій присвячений Президенту, що стало початком нового етапу в розвитку політичної системи Казахстану. Конституція проголошує перехід до сильної президентської влади з реальною системою стримувань...
