ення здійснюються різними державними органами, що належить різним "гілкам влади" і, на мій погляд, недостатньо між ними розмежовані, тому "контрольно-наглядова влада "в Російському державі знаходиться в стані формування. Формуються і діють і інші державні органи з особливим статусом та їх системи, обгрунтовані в якості "особливих відгалужень влади". Конституційна практика так швидко розвивається, що будь-яка класифікація може виявитися неповною. p> Однак твердження "єдності державної влади", поширення державних органів з особливим статусом, оформлення "особливих відгалужень "і навіть" додаткових гілок влади "та інші тенденції розвитку державності самі по собі не означають, що треба відмовитися від теорії поділу влади, оскільки вона спотворює реальну картину. Вона є одним з видатних досягнень політичної і правової думки, нею слід керуватися при визначенні системи органів демократичної держави. Заперечують принцип поділу влади, як правило, в авторитарних і тоталітарних державах. Однак необхідно відійти від уявлень "жорсткого" поділу влади, врахувати конституційну практику сучасної держави. На догоду догматичному розумінню концепції поділу влади не слід закривати очі на реальну ситуацію.
Мені представляється, що принцип поділу влади повинен носити насамперед направляючий, орієнтує характер. Саме в такому контексті, на мій погляд, слід розуміти статтю 10 Конституції РФ і інші конституційні норми.
Список нормативних актів.
1. Конституція Російської Федерації. Прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993. // Російська газета, 1993, 25 грудня. p> 2. Федеральний конституційний закон від 21 липня 1994 року № 1-ФКЗ "Про Конституційному Суді РФ"// Відомості Верховної, 1994, № 13, ст.1447. p> 3. Федеральний конституційний закон від 17 грудня 1997 року № 2-ФКЗ "Про Уряді РФ" (станом на 31 грудня 1997) "//СЗ РФ, 1997, № 51, ст.5712, 1998, № 1, ст.1. p> 4. Федеральний конституційний закон від 10 жовтня 1995 року № 2-ФКЗ "Про референдум РФ"// Відомості Верховної, 1995, № 42, Ст.3921. p> 5. Федеральний конституційний закон від 31 грудня 1996 року № 1-ФКЗ "Про судову систему РФ"// 1997, № 1, ст.1. p> 6. Федеральний конституційний закон від 26 лютого 1997 року № 1-ФКЗ "Про Уповноваженого з прав людини в РФ"// Відомості Верховної, 1997, № 9, ст.1011.
7. Федеральний закон від 5 серпня 2000 року № 113-ФЗ "Про порядок формування Ради Федерації Федеральних Зборів РФ "//Відомості Верховної, 2000, № 32, ст.3348. p> 8. Федеральний закон від 17 січня 1992 року № 2202-I "Про прокуратуру РФ "(станом на 2 січня 2000 року, назва в редакції Федерального закону від 17 листопада 1995 року № 168-ФЗ)// Відомості СНР і ЗС РФ, 1992, № 8, ст.366, СЗРФ, 1995, № 47, ст.4472, 1999, № 7, ст.878, № 47, ст.5620, 2000, № 2, ст.140, № 32, ст.3341
9. Федеральний закон від 11 січня 1995 року № 4-ФЗ "Про Рахункову палаті РФ "//Відомості Верховної, 1995, № 3, ст.167.
10. Федеральний закон від 8 січня 1998 року № 7-ФЗ "Про судового департаменті при Верховному Суді РФ "//Відомості Верховної, 1998, № 2, ст.223.
11. Федеральний закон від 6 жовтня 1999 року № 184-ФЗ "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів РФ "(станом на 29 липня 2000 року)// СЗ РФ, 1999, № 42, ст.5005, 2000, № 31, ст.3205.
12. Федеральний закон від 28 серпня 1998 року № 154-ФЗ "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ "(станом на 4 Серпень 2000)// СЗ РФ, 1995, № 35, ст.3506, 1996, № 49, ст.5500, 1997, N +12, Ст. 1378, 2000, № 32, ст.3330. p> 13. Федеральний закон 19 вересня 1997 № 124-ФЗ "Про основні гарантіях виборчих прав і права на участь у референдумі громадян РФ " (За станом на 30 березня 1999 года)// СЗ РФ, 1997, № 38, ст.4339, 1999, № 14, ст.1653
14. Закон РФ від 26 червня 1992 року № 3132-1 "Про статус суддів в РФ "(станом на 17 липня 1999 р.)// Відомості СНР і ЗС РФ, 1992, N 30, ст. 1792; Відомості Верховної Ради України, 1995, N 26, ст. 2399,. p> 15. Закон РРФСР від 8 липня 1981 № 976 "Про судоустрій РРФСР "(станом на 2 січня 2000 року)// Відомості ВР УРСР, 1981, № 28, ст. 976, 1992, № 27, ст. 1560; № 30, ст. 1794; 1993, № 33, ст. 1313; СЗ РФ, 1994, № 32, ст. 3300. p> 16. Указ Президента РФ від 1 вересня 2000 року № 1602 "Про Державній раді РФ "//Російська газета, 2000, 5 вересня. p> 17. Указ Президента РФ від 13 травня 2000 року № 849 "Про повноважного представника Президента РФ у федеральному окрузі "(станом на 21 червня 2000 року)// СЗ РФ, 2000, № 20, ст.2112, № 26 ст.2748, № 38, ст.3781. p> 18. Указ Президента РФ від 17 травня 2000 року № 867 "Про структуру федеральних органів виконавчої влади "//Відомості Верховної, 2000, № 21 ст.2168, № 39 ст.3856, № 49 ст.4799. p> 19. Постанова Ради Федерації від 6 лютого 1996 року № 42-СФ "Про Регламент Ради Федерації Федеральних Зборів РФ" (разом з Регламентом, затвердженим Постановою, станом на 17 травня 2000 року)// СЗ ...