характер взаємодії між політичною системою і середовищем буде визначатися рівнем еволюційного розвитку системи і середовища, наприклад ступенем внутрішньої диференціації. У той же час характер взаємодії між акторами, зокрема між громадянином і певною партією, буде визначатися іншими параметрами: інституційними умовами, особливостями партійного розвитку, місцем партії в політичний системі, соціально-психологічними особливостями розвитку особистості і т.п. У цілому, абстрагуючись від специфіки політичних процесів та акторів, найчастіше характер взаємодії між акторами описується в термінах конфронтації, нейтралітету, компромісу, союзу, консенсусу.
Важливим параметром політичного процесу є його членування на етапи. Політичні процеси різного роду дають приклад поєднання різних етапів. Разнохарактерность і рівномірність процесів призводить до того, що виділити якісь етапи, загальні для всіх типів процесів, досить складно. Різними будуть етапи функціонування політичної системи, електорального процесу або процесу створення та функціонування політичної партії. Тому виділення конкретних етапів доцільно, стосовно до певних типів політичних процесів.
14. Висновок.
Отже, розглянувши систему державних органів, що складають у сукупності державну владу, і систему політичної влади в цілому, ми бачимо, що принцип поділу влади в російській конституційній практиці зазнав істотні зміни. У сучасному Російській державі він реалізований зовсім інакше, ніж він був сформульований і реалізований в перших конституційних держави. p> Радянське держава в останні роки свого існування, а після його розпаду - Російська Федерація разом з іншими колишніми союзними республіками пішли по шляху конституційного розвитку, по шляху поділу влади. Проте сучасне Російська держава, запозичивши зі світової конституційної практики загальнодемократичні і загальноправові принципи, зберегло багато традицій і інститути радянської держави і навіть відродило деякі дореволюційні традиції. Росія закріпила у своїй Конституції загальновизнаний принцип поділу влади, але в його реалізації воліє йти своїм шляхом, будувати свою "систему стримувань і противаг", враховуючи свої історичні традиції та національні особливості. Разом з тим не обійшли Росію і деякі світові тенденції розвитку поділу влади, такі, як зближення форм правління, посилення глави держави і виконавчої влади, збільшення числа і посилення державних органів з особливим статусом, які, як уже згадувалося, не входять ні в одну з трьох основних "ве твей влади ".
Характерною особливістю організації державної влади в сучасній Росії є особливий статус глави держави - всенародно обирається Президента РФ. Його компетенція так чи інакше зачіпає різні "гілки влади", він виконує координуючі функції, має широкі державно-владними повноваженнями, при цьому він не очолює виконавчу "гілку влади ", взагалі не входить ні в одну з основних" гілок влади ", маючи свої "форми впливу", свої "заборони і противаги" на кожну з них. Законодавча і судова "гілки влади", у свою чергу, мають свої "форми впливу" на Президента. "Президентська влада" отримала конституційне оформлення в розділі 4 Конституції РФ та інших конституційних положеннях. Органи при Президентові (Рада Безпеки, ради та комісії, Адміністрація Президента, повноважні представники) утворюють особливу систему державних органів на чолі з Президентом. Ця система органів не входить в систему виконавчої влади і утворює навіть не "особливе відгалуження", а "додаткову гілку влади ", зі своєю системою державних органів і зі своїми, властивими тільки цій системі функціями. p> У останні роки, незважаючи на відсутність конституційного оформлення, як "Додаткова гілка влади" сформувалася і функціонує "Виборча влада". Власне, вона навіть не є "гілкою державної влади "у звичайному розумінні. Її основу складає виборчий корпус всієї держави, суб'єктів Федерації, муніципальних утворень. До її складу входить лише невелика група державних органів з особливим статусом, які покликані забезпечувати вільне волевиявлення виборчого корпусу, проводити вибори і референдуми - виборчих комісій, які в межах своєї компетенції самостійні і незалежні від інших державних органів. На мій погляд, саме "виборча влада ", з урахуванням конституційного принципу народовладдя, може претендувати на те, щоб вважатися верховною владою в демократичній державі. p> Багато інші державні органи, що входять в російську "систему стримувань і противаг ", не входять ні в одну з трьох традиційних" гілок влади ". Прокуратура, яка здійснює від імені держави нагляд за дотриманням Конституції і виконанням законів, парламентські органи фінансового контролю разом з принципово новим для Росії інститутом влади - Уповноваженим з прав людини (омбудсманом), незважаючи на відсутність організаційної єдності, виконують подібні контрольно-наглядові функції та утворюють "додаткову гілку влади". Однак контрольні та наглядові функції та повноваж...
