аштуванні на новому місці проживання.
Вимушений переселенець - громадянин РФ, з місця проживання внаслідок вчиненого щодо нього або членів його сім'ї насильства чи переслідування в інших формах, або в наслідок реальної небезпеки піддатися насильству за ознакою расової чи національної приналежності, віросповідання, мови , а також за ознакою приналежності до певної соціальної групи або політичних переконань, що стали підставою для проведення ворожих компаній щодо конкретної особи чи групи осіб, масових порушень громадського порядку (Закон РФ Про вимушених переселенців ).
Біженець - особа, яка є громадянином РФ і що у силу цілком обгрунтованих побоювань стати жертвою переслідувань за ознакою раси, віросповідання, громадянства, національності, належності до певної соціальної групи або політичних переконань перебуває за межами країни своєї громадянської належності та не може користуватися захистом цієї країни або не бажає користуватися таким захистом в наслідок таких побоювань; або, не маючи певного громадянства і перебуваючи за межами країни свого колишнього звичайного місця проживання в результаті подібних подій, не може чи не бажає повернутися до неї внаслідок таких побоювань (Закон РФ Про біженців ).
Таким чином, біженцем зазвичай вважається людина, який перетнув кордон іншої держави, тікаючи від небезпеки. У Росії біженцями називають людей, що знаходяться на території РФ і не мають російського громадянства, які за деякими дискримінує причин не мають можливості повернутися до себе на Батьківщину.
Вимушені переселенці - це ті ж біженці, але є громадянами Росії. Вони мають громадянство РФ і піддалися дискримінації за п'ятьма ознаками: расовою, етнічною, конфесійною, соціальному і політичному. Міжнародне право не знає такої категорії населення. В інших країнах існують всередині переміщені особи raquo ;. Це люди, які вимушено переміщаються всередині однієї країни через природних катаклізмів, техногенних катастроф, яких військових дій. У РФ такого поняття в праві не існує. Хоча, саме під нього потрапляють, наприклад, біженці з Чечні.
Рішення про визнання вимушеним переселенцем приймає територіальний відділ у справах міграції. У випадку, якщо міграційна служба відмовляє в наданні статусу, є можливість подати скаргу спочатку у вищу інстанцію, а потім до суду. А поки скарга розглядається, людина має право жити в Центрі тимчасового розміщення та отримувати безкоштовну медичну допомогу і ліки. Йому зобов'язані видати документ, що підтверджує його легальне становище і гарантує захист визначених законом прав.
Порядок визнання особи біженцем і вимушеним переселенцем, передбачений законом, включає в себе три етапи:
. Звернення з клопотанням про визнання біженцем, вимушеним переселенцем. Насамперед заповнюється бланк клопотання про визнання біженцем або вимушеним переселенцем. Його видають в органі міграційної служби, російському посольстві або консульстві.
. Видача свідоцтва про розгляд (реєстрації) клопотання або про відмову в розгляді справи по суті. Прийняте клопотання розглядається не більше 3-х місяців з дня його реєстрації. При позитивному рішенні міграційна служба приймає рішення про видачу свідоцтва. Вимушеним переселенцям, які досягли 18-ти років, видається свідоцтво про реєстрацію клопотання. До одного з батьків заносяться відомості про неповнолітніх дітей.
Біженцям видається свідоцтво про розгляд клопотання по суті. Воно служить єдиним посвідченням його особистості, тому паспорт залишається на зберіганні в міграційної служби. При прийнятті рішення про видачу свідоцтва оформляється на біженця і членів його сім'ї особиста справа і протягом доби з дня прийняття рішення вручає або надсилає даній особі свідоцтво встановленої форми. Свідоцтво є документом, що засвідчує особистість особи, заявника про визнання біженцем, куди заносяться відомості про дітей.
. Видача посвідчення біженця, вимушеного переселенця або повідомлення про відмову у визнанні біженцем. Людині, отримав статус біженця або вимушеного переселенця, видається спеціальне посвідчення з фотографією, яка пред'являється разом з паспортом. Такі документи мають видаватися кожному члену сім'ї старше 18 років. Відомості про дітей молодше 18 років вписуються у посвідчення тільки одного з батьків.
Особа визнається біженцем на строк до трьох років. Якщо ж обставини, що змусили особа покинути батьківщину, залишилися колишніми, то термін визнання біженцем продовжується на кожний наступний рік. Статус вимушеного переселенця надається на п'ять років. За наявності обставин, що перешкоджають вимушених переселенців в облаштуванні на новому місці проживання, термін дії його статусу продовжується на кожний наступний рік за заявою вимушеного переселенця.
...
