цтва нових комунікацій.
У сфері комунального господарства та благоустрою:
1) недостатнє, в порівнянні з потребою, виділення бюджетних коштів на капітальний ремонт житла і комунікацій;
2) існують проблеми з оплати послуг постачальників тепла в зимові місяці (населення міста платить рівномірно, протягом року, постачальники тепла вимагають оплати за фактичними витратами);
) високий рівень зносу основних фондів комунального комплексу та технологічна відсталість багатьох об'єктів комунальної інфраструктури;
) обтяжливі для забудовників умови приєднання до систем комунальної інфраструктури.
У сфері природоохоронної діяльності:
) забруднення атмосферного повітря;
) забруднення водних об'єктів;
) забруднення грунтів;
) наявність численних несанкціонованих звалищ;
) відсутність пунктів переробки побутових відходів.
2.2 Оцінка управління розвитком муніципального господарства в муніципальній освіті
управління муніципальний соціальний економічний
Відповідно до Статуту до органів місцевого самоврядування Альметьєвського району місто Альметьевск відносяться:
виборний представницький орган - Рада Альметьєвського муніципального району;
глава муніципального освіти - голова адміністрації міста;
виконавчо-розпорядчий орган - адміністрація міста Альметьевска;
контрольний орган муніципального освіти - контрольно-ревізійний комітет міста Альметьєвська.
Органи місцевого самоврядування Альметьевска не входять до системи органів державної влади.
Повноваження органів місцевого самоврядування та їх розмежування визначаються Статутом, прийнятим рішенням Ради Альметьєвського муніципального району та міста Альметьевска від 30.06.2005 №65.
Матриця розподілу функцій управління між заступниками голови адміністрації міста Альметьевск наведена в таблиці 6.
Проводячи аналіз управління розвитком муніципального освіти, необхідно зазначити, що основні свої функції в цій сфері органи місцевого самоврядування виконують. Однак щоб понизити залежність від факторів зовнішнього середовища в управлінні економікою, органи місцевого самоврядування повинні грамотно використовувати функції управління, а саме:
збільшити інвестиційний потенціал місцевих бюджетів за рахунок розширення неподаткових надходжень (функція організації);
перерозподіляти частину доходів від муніципального підприємництва через бюджет на поточні потреби муніципального освіти (в першу чергу, на збільшення заробітної плати працівникам бюджетної сфери), що може сприяти поліпшенню структури розподілу доходів у місцевому співтоваристві (функція організації, контролю та обліку).
визначити пріоритетні галузі економіки. В даний час ні комерційні банки, ні фондовий ринок не в змозі виконати функції ефективних інститутів перерозподілу фінансових потоків.
Таблиця 6
Матриця розподілу функцій управління між заступниками голови адміністрації міста Альметьевск
Код функцііНаіменованіе функції муніципального управленіяПервий зам.Зам. глави по організаційним і правовим вопросамЗам. глави з соціальних вопросамЗам. глави з будівництва та ЖКХЗам. глави по майновим отношеніям01Управленіе стратегією розвитку муніципального образованіяЦ, П, ІСС, ІС, ІС, І02Організація системи муніципального управленіяЦ, РП, С, ІССС03Управленіе муніципальним персоналомЦ, РР, П, ІС, УУУ04Управленіе соціальним развітіемЦ, П, ІС, УР, П, ІП, ІС05Управленіе економічним развітіемЦ, П, ІССП, IP, І06Управленіе фінансами та бухгалтерським учетомЦ, П, IP, IP, IP, IP, І07Управленіе технічним развітіемЦП, ИУП, І__08Управленіе капітальним будівництвом та ЖКХЦ, Р, __ С, УР, П, І__09Управленіе майновими отношеніяміЦУУУР, П, І10Управленіе екологіейЦ, Р, С, ІП, ІР, П, ІС
Умовні позначення операцій
Ц - постановка мети, формування завдання;
Р - прийняття рішення, твердження, координація;
П - підготовка рішення, складання, розрахунок;
З - узгодження, розгляд;
І - виконання, доведення, виконання, контроль;
У - участь, інформування, збір даних;
«-» - неучасть у виконанні операції.
Тільки органи державної влади та місцевого самоврядування, спираючись на публічну власність, чер...
