ян повинна містити єдність нормативної моделі соціальних прав, їх реалізацію та судовий захист. «Йдеться про вибір між двома концепціями соціальних прав: а) класична ліберальна концепція соціальних прав, що припускає мінімальну участь держави в соціальне соціальна виплата, що виключає юридично зафіксовані в конституції соціальні обов'язки держави перед громадянином і що робить основний упор на завданнях захисту людської гідності при можливому здійснення державних , а також недержавних комерційних соціальних програм; б) концепція соціально-орієнтованої свободи громадян в соціальному правовій державі ».
Якщо оцінювати реалізацію концепції соціальної держави в нашій країні, наприклад, то можна прийти до висновку, що формування соціальної держави в Росії знаходиться на самому ранньому етапі: розробка концепції тільки починається.
Запитання конституційного регулювання соціальних проблем, включаючи проблеми захисту соціальних прав, характер і межі конституційного регулювання соціальних відносин взагалі і соціального захисту громадян зокрема, а також можливості прямого застосування конституційних норм про соціальний захист громадян, і юридична сила кореспондуючих їм матеріально-фінансових зобов'язань держави перед громадянами в соціальній сфері є дискусійними.
Соціальна держава припускає дієвість конституційних гарантій соціальних прав громадянина, це означає, що у держави існують відповідні обов'язки, такі як:
охороняти працю і здоров'я людей;
встановлювати мінімальний гарантований розмір оплати праці;
забезпечувати державну підтримку сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, інвалідам та літнім громадянам;
розвивати систему соціальних служб; встановлювати державні пенсії, посібники та інші гарантії соціального захисту.
Законодавство, як правило, не враховує сучасну юридичну доктрину, тому нормативні акти у сфері регулювання соціальних прав мають прогалини та суперечності. Через це багато в чому реалізація соціальних прав в Росії утруднена, про що свідчить велика судова практика.
Найбільш значущим для громадян є порушення соціальних прав, спрямовані гарантувати гідний для людини рівень життя.
Питання судової захисту соціальних прав громадян відносяться, поза всяким сумнівом, до найбільш актуальних і значущих проблем захисту прав і свобод людини і громадянина, але в той же час залишаються в числі найменш розроблених з погляду теорії і практики сучасного конституціоналізму. Тому оцінка та аналіз відповідних проблем у порівняльно-правовому плані, з позицій накопиченого судового досвіду захисту соціальних прав, становлять безсумнівний інтерес.
Доречно згадати дивовижні з інтелектуальної силі і морально-етичною глибині слова одного з видатних представників європейської правової культури, який заклав філософсько-правові основи сучасної теорії правової держави, Іммануїла Канта про те, що найсвятішим, що є у Бога на землі, є право. Особливо це справедливо для соціальних прав громадян, які напряму служать вищим інтересам людини, є головною правовою обителлю для всіх, хто потребує підтримки і захисту, в соціальному заступництві держави.
З усіх питань громадської думки, з досвіду правозахисних організацій, найбільшу стурбованість громадян викликають порушення прав у сфері праці, зайнятості, соціального забезпечення (невиплата зарплати, незаконні звільнення, невиплата або відмова в наданні пенсії, допомоги, пільги і т. п.).
Найбільш масово і повсюдно порушується право громадян на доступ до інформації про себе, і право на доступ до державних і муніципальних інформаційних ресурсів. Майже щодня на побутовому рівні більшість громадян стикається з труднощами або неможливістю отримати ту чи іншу довідку в домоуправлінні або органі соціального захисту, ознайомитися з рішенням суду або ув'язненням лікаря, отримати копії документів, що безпосередньо зачіпають їхні права та законні інтереси, і т.д. І це при тому, що саме реалізація права на інформацію робить можливим дотримання та захист будь-яких інших прав особистості, створює умови для нормальної цивілізованого життя. При здійсненні цього права розкривається важлива характеристика демократичної держави в цілому, оскільки відкривається можливість прямого контакту людини і держави, причому за вибором людини, що свідчить про гнучкий сучасному стилі діяльності державних органів. У процесі відповіді на запит про інформацію, що знаходиться в розпорядженні владних структур, здійснюється і відомий контроль над їх діяльністю, що є ще одним механізмом актуалізації позитивної відповідальності держави. Нарешті, на основі аналізу запитів можна робити важливі для регулюючої діяльності держави висновки. Запит громадянина про інформацію вже є ін...
