и основних російських податків такі: ПДВ - 18%, причому для деяких продовольчих товарів ставка знижена до 10%, а для експортованих товарів складає 0%; прибутковий податок складав 13%, податок на прибуток - 20% (у деяких випадках може бути знижена, але не нижче 13,5%); ПВКК для різних ресурсів варіюється від 0 до 16,5%.
Головною стратегічною завданням податкової політики є перехід від оподаткування фіскального типу до системи, котра враховує і узгоджуючою фінансові інтереси і потреби усіх учасників податкового процесу.
Для вдосконалення російської податкової системи в середньостроковій перспективі передбачається реалізувати наступні цілі:
. Збереження незмінного рівня номінального податкового тягаря в середньостроковій перспективі за умови підтримки збалансованості бюджетної системи.
. Уніфікація податкових ставок, підвищення ефективності та нейтральності податкової системи за рахунок впровадження сучасних підходів до податкового адміністрування, оптимізації застосовуваних податкових пільг і звільнень, інтеграції російської податкової системи в міжнародні податкові відносини.
Однак проблеми з впровадженням в Росії інструментів податкової політики, які успішно функціонують у багатьох зарубіжних країнах, свідчать не про неефективність даних інструментів, а про те, що причини цих проблем лежать поза системою прийняття рішень стосовно податкової політики.
У середньостроковій перспективі передбачається приймати послідовні заходи щодо виправлення недоліків податкової системи, однак основною умовою результативності таких заходів буде їх тісна координація з соціально-економічними перетвореннями в інших областях.
Основним напрямком удосконалення податкової політики має стати посилення стимулюючого впливу податкової системи на зростання економіки і розвиток інноваційної активності.
Для реалізації інноваційного шляху розвитку економіки Російської Федерації необхідні наступні зміни умов оподаткування:
. Індексація порогових рівнів для обчислення податкової бази єдиного соціального податку і страхових внесків до Пенсійного фонду Російської Федерації з метою підтримки ефективного тарифу на рівні близько 22 відсотків.
. Послідовне введення місцевого податку на нерухомість замість податку на майно фізичних осіб, податку на майно організацій та земельного податку в частині оподаткування встановлених об'єктів для відповідних платників податків.
. Послідовна індексація майнових і соціальних відрахувань з податку на доходи фізичних осіб, відрахувань за витратами громадян на освіту та охорону здоров'я.
. Індексація специфічних ставок акцизів і ставки ПВКК на газ темпами, порівнянними з прогнозованим рівнем інфляції.
. Послідовне доведення до 24% ставки податку на прибуток відносно виробників сільськогосподарської продукції, які не перейшли на сплату єдиного сільськогосподарського податку.
Крім перерахованих необхідно реалізувати наступні заходи середньостроковій і довгостроковій стратегій у галузі податкової політики, що вплине на рівень доходів бюджетної системи.
. Поступове зміна системи оподаткування видобутку нафти з метою стимулювання розробки нових родовищ.
. Удосконалення оподаткування видобутку природного газу, у тому числі в напрямку диференціації податкових ставок залежно від умов видобутку природних ресурсів.
. Створення ефективної системи оподаткування нерухомості як одного з найважливіших джерел доходів регіональних місцевих бюджетів. Це передбачає створення в стислі терміни кадастру об'єктів нерухомості, розробку і реалізацію підходів масової оцінки нерухомості на основі даних кадастру.
. Зміна процедур адміністрування податку на прибуток організацій, що передбачає впровадження інструментів ефективного моніторингу трансфертного ціноутворення, впровадження системи консолідованої податкової звітності, вдосконалення амортизаційної політики.
. Зміна умов оподаткування податком на прибуток некомерційного сектора економіки, включаючи можливість звільнення їх прибутку від оподаткування при дотриманні ряду умов.
. Випереджальна індексація ставок акцизів по окремих видах підакцизної продукції, диференціація ставок акцизів на моторне паливо в залежності від його екологічного класу, гармонізація ставок акцизів на тютюнові вироби з суміжними країнами [8].
Проведення соціально-економічних перетворень, інтеграція Росії у світову економіку неминуче вимагають внесення поправок до податкового законодавства. На сьогоднішній день вирішені не всі завдання, поставлені в ході податкової реформи, то...
