що стоять перед суспільством.
В умовах високорозвинених ринкових відносин податкова політика використовується державою для перерозподілу податкових доходів з метою зміни структури виробництва, територіального економічного розвитку, рівня доходів населення.
Завдання податкової політики зводяться до забезпечення держави фінансовими ресурсами; створенню умов для регулювання господарства країни в цілому; згладжування виникає в процесі ринкових відносин нерівності в рівнях доходів населення.
Податки відіграють вирішальну роль у процесі перерозподілу валового внутрішнього продукту (ВВП) і валового національного доходу (ВНД) країни.
Податковий механізм використовується для вирівнювання рівня розвитку країни по регіонах, стимулюючи прискорений ріст в економічно слаборозвинених районах шляхом часткового або повного звільнення від податків знаходяться там підприємств, надання їм можливості прискореної амортизації основних засобів і т.д.
Росія за рівнем середньодушових податків потрапляє в категорію країн, що займають останні місця в розряді розвинутих країн, але за часткою податкових вилучень тягнеться за високорозвиненими країнами - більше 30% ВВП. Відповідно розмір податків, що припадають на кожну душу населення, становить приблизно 1 тис. Дол., І передбачається, що держава в адекватних розмірах обслуговує потреби і захищає інтереси кожного громадянина.
На сучасному етапі першорядне значення податкової політики полягає в тому, що вона служить інструментом реалізації економічної політики країни.
Правову основу податкової системи Росії, що включає перелік діючих податків і зборів, порядок їх запровадження і скасування, а також весь комплекс взаємовідносин з платниками податків і їх агентами, становить Податковий кодекс РФ. Його головне завдання полягає в упорядкуванні, зведенні воєдино численних нормативно-законодавчих актів.
Найбільш важливі реформи податкової системи були реалізовані в програмі 2000-2002 рр.:
· відміна неефективних оборотних податків;
· істотне зниження оподаткування фонду оплати праці за рахунок введення пропорційної шкали і зниження соціальних відрахувань;
· новий режим і зниження ставки податку на прибуток;
· введення податку на видобуток корисних копалин;
· реформування системи оподаткування малого бізнесу;
· скасування податку з продажів та податку на купівлю іноземної валюти.
Коли говорять про несприятливий інвестиційний клімат в Росії, то найчастіше згадують надмірність податкового тягаря. Насправді воно істотне, але небагатьом важче, ніж у більшості європейських країн.
Застосування російського режиму оподаткування, відомого іноземним інвесторам своєї неврегульованістю і постійною мінливістю, є одним з факторів, який стримує іноземні фірми від прямих інвестицій у Росію, пов'язаних з реальним здійсненням діяльності в Росії або змушує використовувати хитромудрі схеми, що дозволяють оптимізувати витрати, пов'язані з податками в Росії.
Порівнюючи відносну перевагу залучення капіталу в різних формах, слід підкреслити, що прямі інвестиції мають ряд переваг. Перш за все, активізується діяльність приватного сектора, розширюється вихід на зовнішні ринки і полегшується доступ до нових технологій і методів управління. У цьому випадку більша ймовірність реінвестування прибутку всередині країни, ніж вивезення в країну базування. Крім того, приплив підприємницького капіталу не збільшує розмір зовнішньої заборгованості.
У цілому характеризуючи законодавство у сфері оподаткування іноземних компаній, можна сказати, що з кожним роком воно стає все більш наближеним до західних стандартів. Однак при всьому наближенні до західних стандартів в російському законодавстві існують унікальні моменти, що не мають аналогів в інших країнах (як, наприклад, положення про не обкладені доходів іноземних юридичних осіб за зовнішньоторговельними контрактами, за якими право власності переходить за територію Росії).
Процеси зниження податкових ставок йдуть практично у всіх країнах, і найбільш продвинувшиеся в цьому напрямку досягають великих успіхів в економічному і соціальному розвитку, тому привертають значну частку іноземних інвестицій.
Крім доларових інвестицій, іноземні компанії почали здійснювати капіталовкладення в російських рублях, що свідчить, з одного боку, про зміцнення курсу національної валюти, а з іншого - про початок процесу реінвестування прибутку, отриманого іноземними інвесторами від підприємницької діяльності на території Росії.
На даний момент ставк...