суму залишків на даному рахунку.
Питання переміщення коштів входить до компетенції різних відомств на території двох суміжних держав, у зв'язку з цим його рішення необхідно виділяти в окремий блок.
Відповідно до пропонованої нами концепцією, зміни повинні бути внесені не тільки в валютне законодавство Росії, але і валютне законодавство Китаю. У зв'язку з цим питання взаємодії з суміжною державою (задача «4») має вирішуватися як на федеральному, так і на регіональному рівнях. Питання взаємодії федеральних і регіональних органів влади з питань міжнародного співробітництва та зовнішньоекономічних зв'язків РФ згідно з Конституцією РФ (ст. 72) перебувають у спільному віданні РФ і її суб'єктів. При взаємодії федеральних і регіональних органів з питань прикордонної торгівлі нами пропонується використовувати механізм, закладений в угоду «Про основні засади прикордонного співробітництва держав-учасниць договору про поглиблення інтеграції в економічній і гуманітарній сферах», підписане 26.02.1999 на засіданні Ради глав урядів держав-учасниць Митного Союзу. Найбільш актуальним питанням, на нашу думку, є оптимізація взаємодії федерального і регіонального рівнів управління системою при вирішенні задачі під цифрою «3».
Виділяючи задачу з аналізу діяльності суб'єктів прикордонного регулювання в порівнянні з іншими, нами враховується особливість взаємодії регіональних і федеральних органів при здійсненні аналізу впливу валютного регулювання прикордонної торгівлі на економіку регіону, заснованої на різних цілях, покладених в основу аналізу для кожного із зазначених рівнів. Для федерального рівня основним критерієм при аналізі діяльності суб'єктів регулювання прикордонної торгівлі буде поліпшення макроекономічних показників, для регіонального рівня - стимулювання розвитку виробництва в регіоні та покращення показників, що характеризують соціально-економічний розвиток регіону. Таким чином, показники, покладені в основу оцінки валютного регулювання прикордонної торгівлі, повинні давати можливість для аналізу як федеральному, так і регіональному рівнях відповідно до їх цілями, а також цілями, покладеними в основу прикордонного регулювання.
Для вирішення завдання «3» пропонується четвертий блок, що дозволяє аналізувати механізм проведених операцій в рамках прикордонної торгівлі. Для проведення оцінки результатів валютного регулювання прикордонної торгівлі нами пропонується використовувати перелік статистичних показників, що характеризують вплив наданих можливостей в рамках прикордонного регулювання на основні показники розвитку зовнішньоторговельної діяльності. Для їх розрахунку необхідно використовувати наступні показники діяльності банківської системи, яка обслуговує прикордонні розрахунки:
динаміка руху коштів за кореспондентськими рахунками, відкритими в банках-кореспондентах в рамках прикордонного співробітництва;
динаміка обсягів конверсійних операцій банків та їх клієнтів національних валют у вільно конвертовані валюти та національних валют двох суміжних держав;
динаміка платежів за експортовані та імпортовані товари в розрізі валют платежу;
динаміка платежів за експортовані та імпортовані послуги в розрізі валют платежу;
динаміка обсягів міжбанківського кредитування.
2.3 Аналіз структури та динаміки прикордонної торгівлі
до 1984 року прикордонна торгівля велася в малих формах продуктами своєї праці переважно представниками етнічних меншин в провінції Юньнань на кордоні з М'янмою; статистично не враховувалася. Держрада КНР 15 грудня 1984 прийняв «Тимчасові заходи для регулювання малої прикордонної торгівлі» (також відомі під назвою «12 тимчасових статей»), якими формально дозволив торгівлю в 3 формах: між локальними урядами (Difang Maoyi), малу прикордонну торгівлю (Xiaoer Maoyi ), торгівлю на крос-граничних ринках (Bianmin Hushi). У 1992 до прикордонній торгівлі «підключилися» будь-які підприємства, аж до ВПК. Для впорядкування торгівлі в 1994 були створені спеціальні посередницькі структури (компанії прикордонної торгівлі). У 1996 до прикордонній торгівлі віднесли «економічну і технологічну кооперацію з іноземними партнерами в прикордонних регіонах» 5.
Найменш врахованими завжди були і залишаються відкриті ринки, розташовані уздовж кордонів. Оскільки їх учасники, надаючи статдані, прагнуть знизити свої обсяги, щоб уникнути податків. 6
Прикордонні ринки («базари») почали створюватися або відновлюватися по всьому периметру китайських кордонів ще наприкінці 1980-х років - оскільки ця форма торгівлі є традиційною для східних товариств, її найпростіше було відродити. 7 У 1990-і роки величезну роль у прикордонній торгівлі грав бартер, на початку десятиліття - на російсько-китайському ко...
