ичних осіб, але і для організацій. Передбачається, що новий податок для організацій буде віднесений до регіональних податків з передачею частини вступників сум податкових надходжень до місцевих бюджетів.
У частині акцизного оподаткування в плановому періоді передбачається здійснення індексації ставок акцизів з урахуванням прогнозованого рівня інфляції, а також державної політики, спрямованої на коригування споживання алкогольної та тютюнової продукції. Планується поетапне підвищення акцизів на дану продукцію, що забезпечує досягнення рівня оподаткування країн Європейського регіону. У плановому періоді передбачається також підвищення акцизів на бензини високих екологічних класів.
Ряд планованих змін спрямований на вдосконалення процедур податкового адміністрування. Серед конкретних заходів пропонується надати податковим органам додаткові права при проведенні податкових перевірок (серед іншого - врегулювання процедур контролю за виконанням банками обов'язків, встановлених законодавством про податки і збори)
У 2012 році і на початку 2013 року бюджетна політика була спрямована на вирішення соціально-економічних завдань, в першу чергу поставлених в указах Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 р на забезпечення довгострокової стійкості бюджетної системи та підвищення ефективності управління суспільними фінансами.
Консолідований бюджет Російської Федерації і позабюджетних фондів в 2012 році був виконаний з профіцитом в 260 400 000 000. рублів (0,42 відсотка ВВП), дефіцит федерального бюджету склав 39400000000. рублів (0, 06 відсотка ВВП). Сукупний обсяг Резервного фонду і Фонду національного добробуту збільшився в 2012 році на 970 400 000 000. Рублів і досяг рівня 4576300000000. Рублів (7,3 відсотка ВВП). На фінансово безпечному рівні зберігався обсяг державного та муніципального боргу. Державний борг Російської Федерації становить 6519900000000. Рублів (10,4 відсотка ВВП) 46. [Джерело: # justify gt; Послідовно виконувалися зобов'язання держави, в першу чергу соціальні, забезпечена макроекономічна стабільність.
У Бюджетному посланні Президента Російської Федерації про бюджетну політику в 2013-2015 роках були позначені конкретні цілі, досягнення яких покликане підвищити якість управління суспільними фінансами.
Федеральний бюджет на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років сформований відповідно до законодавчо затверджених правил використання нафтогазових доходів. Дотримання цих правил забезпечує підвищення стійкості федерального бюджету та бюджетної системи в цілому, зниження їх залежності від зовнішньоекономічної кон'юнктури, виконання соціальних зобов'язань держави в умовах нестабільної зовнішньої кон'юнктури.
Урядом Російської Федерації проводиться робота по створенню системи управління ризиками зміни економічної ситуації.
У Бюджетний кодекс Російської Федерації внесено поправки, що забезпечують створення законодавчої бази для формування та виконання бюджетів усіх рівнів на основі державних і муніципальних програм. На федеральному рівні вперше затверджені практично всі державні програми Російської Федерації.
У 2014-2015 роках має бути завершений перехід до програмно-цільовим методам стратегічного і бюджетного планування.
Основним інструментом досягнення цілей державної політики повинні стати державні програми, вимоги до яких будуть випливати з документів стратегічного планування, а механізми та обсяги їх фінансового забезпечення встановлюватися в довгостроковій бюджетної стратегії, трирічних бюджетах та Програмі підвищення ефективності управління суспільними (державними і муніципальними) фінансами на період до 2018 року.
Необхідно виділити стратегічні напрями для вдосконалення податкової системи Росії. По-перше, зробити податкові процедури максимально комфортними для всіх учасників бізнесу.
По-друге, посилити стимулюючу роль податкової системи, що необхідно для модернізації російської економіки в цілому. По-третє, більш справедливо розподілити фіскальне навантаження по всіх секторах економіки, забезпечивши стійкими податковими надходженнями всі рівні бюджетної системи - від федерального до муніципального. І по-четверте, гарантувати передбачуваність і стабільність податкової системи.
Необхідна модернізація російської податкової системи таким чином, щоб фіскальне навантаження на виробництво та інвестиції була необтяжливою, а навпаки, була підвищена на неефективне споживання, на рентні платежі.
Потрібна справедлива податкова система, яка стимулює розвиток. Президент Росії Володимир Путін закликав уряд підвищувати конкурентоспроможність податкової системи країни і створювати податкові стимули для предпрінімателей47
...
