ди для балансу витрат і доходів пенсійної системи.
Іншими словами, реформа може бути продовжена.
Висновок
Програма пенсійної реформи РФ, в довгостроковій перспективі передбачає перехід від справжньої розподільної системи до змішаною системою пенсійного забезпечення. Нова система буде містити:
- державне пенсійне страхування, за яким виплата пенсій реалізовується в залежності від трудового стажу, суми сплачених внесків до бюджету пенсійного страхування. Фінансується державне пенсійне страхування як за рахунок поточних зарахувань до Пенсійного фонду РФ, так та за рахунок коштів, прийнятих від спрямування частини неодмінних внесків на накопичення;
- державне пенсійне забезпечення для деяких категорій громадян, а також осіб, які не набули права на пенсію за державному пенсійному страхуванню, за рахунок коштів федерального бюджету;
- додаткове пенсійне страхування, реалізовували за рахунок добровільних внесків роботодавців та працівників, а у випадках, визначених законодавством РФ - обов'язкових страхових внесків.
Для зменшення дефіциту бюджету Пенсійного фонду Уряд РФ піддає розгляду варіанти зміни структури відрахувань коштів організацій та громадян до Пенсійного фонду. p> Зараз необхідно переглянути систему зв'язків між Пенсійним фондом, державою і роботодавцями. На даний момент пільгові пенсії становлять 20 відсотків бюджету ПФ РФ. Їх фінансування має лягти на плечі деяких професійних систем. Надбавки до пенсій таких категорій осіб, як учасники війни, має компенсувати держава з бюджету, а не Пенсійного фонду.
Особливе значення має законодавче забезпечення пенсійної системи. Повинна функціонувати чітка система захисту інтересів пенсіонерів. Не менш важливо виробити громадську думку, переконати людей у ​​необхідності реформ, пояснювати кроки, що робляться.
Важлива складова частина політики економічного зростання - збільшення соціального напряму системи державного регулювання економічного розвитку, пару соціальних гарантій і фінансових можливостей. У політиці доходів належить шляхом збільшення державного впливу на розподільні процеси визначити краще співвідношення у розподілі новоствореної вартості за факторами виробництва, збільшити частку оплати праці у ВВП і витратах виробництва.
В ряду реорганізацій необхідно відзначити вирабативание сучасної структури соціальної допомоги населенню, гармонізацію інтересів держави, підприємців та громадян, розширення страхових форм захисту доходів росіян. Перетворення можна розділити на три пункти:
а) необхідно розробити науковий інструментарій для оцінки соціальних ризиків і обгрунтування відповідних рівнів соціальних гарантій пенсіонерів та для впорядкування на цій базі організаційних, фінансових та правових форм соціального страхування, особистого страхування і соціальної допомоги.
б) необхідно передбачити новий порядок збалансованої участі основних соціальних суб'єктів у фінансовому забезпеченні системи. p> в) потрібно посилити взаємозалежність між страховими внесками і пенсіями. Визначення розміру останніх повинно бути пов'язано з величиною страхових накопичень, яка визначається протягом усього трудового періоду.
Необхідна цілеспрямована робота по створенню актуарної служби в Пенсійному фонді Росії для встановлення державних зобов'язань перед застрахованими особами. Оскільки проводиться перехід на повне пенсійне страхування, то відповідно необхідно чітко проводити цю політику і знати динаміку чисельності працюючих, демографічну ситуацію і інші необхідні дані. Виходячи з цих даних в подальшому можна було б вибудовувати оптимальні схеми з можливими системами додаткового професійного пенсійного страхування
Необхідність проведення пенсійної реформи в нашій країні загальновизнана. Нинішня пенсійна система не задовольняє багатьох: пенсіонерів - через явно низького розміру пенсій; роботодавців - внаслідок непомірно високих страхових внесків до ПФ РФ; влада - через невдоволення значної частини населення низьким прожитковим рівнем пенсіонерів; регіони - оскільки одні з них - донори, повинні в істотній мірі ділиться з іншими, а останні вважають, що виділяються їм дотації занадто малі; Пенсійний фонд Росії - так як він поодинці не може вирішити завдання збору необхідних для пенсійного забезпечення засобів.
Література
1. Конституція Російської Федерації від 12.12.1993. p> 2. Указ президента Російської Федерації В«Про заходи щодо удосконалення управління державним пенсійним забезпеченням в Російської Федерації В»від 27.09.2000 р. № 1709 - ФЗ. Збори законодавства Російської Федерації. 2000. № 40. Ст.3936
3. Федеральний закон В«Про основи обов'язкового соціального страхування В»від 16.07.1999 р. № 157 - ФЗ. Збори законодавства Російської Федерації. 1999. № 29. Ст.3686
4. Федеральний закон В«Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації В...
