ї проводилася масова Програма з підтримки та становленню малого бізнесу. Це комплекс заходів, вироблених урядом і підтримуваних на всіх рівнях. Загальний обсяг фінансування Програми у 1996 році повинен був скласти 883,35 млрд. рублів. Основним джерелом фінансування Програми планувалися 5 відсотків коштів, одержуваних від приватизації об'єктів, що перебувають у федеральній власності, що склало 707 млрд. рублів. Основна частина коштів для виконання регіональних інвестиційних програм і проектів повинна була бути вишукана суб'єктами Російської Федерації, в тому числі за рахунок внутрішніх резервів розвиваються фінансових інститутів - фондів, компаній, банків і самих малих підприємств. Для виконання Програми були залучені також кошти банків і міжнародних фінансових організацій, фінансові ресурси по лінії технічної та консультативної допомоги. В якості пріоритетних захищених статей витрачання коштів на реалізацію заходів Програми виділялися: розвиток інвестиційної діяльності у сфері малого підприємництва, створення нових робочих місць і формування цілісної інфраструктури підтримки малих підприємств. Значну частина всіх витрат передбачалося спрямувати на створення механізмів гарантій малим підприємствам, розвиток лізингу, формування і розвиток інфраструктури малого підприємництва, підтримку найбільш ефективних видів виробничої діяльності, науково-методичне та кадрове забезпечення Програми.
В умовах інфляції, податкової нестабільності, відсутності ринку сировини і матеріалів починаючі підприємці, відчувши смак "легких грошей", швидко перекочували в сферу вулично-наметової торгівлі, спекуляції, пішли в інші комерційні структури. Джерелами товарів для торгівлі стали імпортні закупівлі, човникові рейси в країни, що розвиваються, а також товари з державної торгівлі, включаючи продукти харчування. Йдучи від оподаткування, не вкладаючи яких-небудь засобів до приміщень, обладнання, культуру торгівлі, багато бізнесменів отримали сприятливі можливості для збагачення.
Тому і не зживається в масовій свідомості уявлення про підприємництво як про щось погане, неприязне, а про підприємця - як про спекулянта.
Втрата адміністративного управління, економічний хаос і законодавча плутанина привели до того, що законослухняні підприємці, що організують бізнес у виробничій сфері, опинилися в надзвичайно скрутному становищі, несучи великі витрати, виплачуючи високі податки і зазнаючи державному і недержавному рекету. Відсутність чіткого механізму реалізації державних заходів з підтримки малого бізнесу, труднощі в отриманні кредитів, виробничих приміщень і матеріальних ресурсів поставили малі підприємства в нерівне положення з великими. Це призвело до скорочення їх зростання і до орієнтації переважно на торгово-закупівельну і посередницьку діяльність.
Аналіз розвитку підприємництва показує, що частка підприємств, що працюють у сфері торгівлі і посередницьких послуг, займає домінуюче положення. Крім того, існує велика кількіст...