чною нестабільністю,
- Негативним ставленням переважної маси населення до приватної власності і особливо до іноземному капіталу;
- Впливом організованої злочинності;
- Високими темпами інфляції і падінням купівельної спроможності національної валюти;
- Нестабільністю податкового законодавства;
- Невизначеність власника, особливо природних ресурсів, сполучена із суперечками і перешкодами, створюваними органами управління різних рівнів.
Таким чином, цілі, поставлені в державну програму приватизації, не враховували реального соціально-економічного стану в країні і тому не були виконані.
Очевидно, що як і при формулюванні основних завдань, що стоять перед приватизацією, так і при формулюванні основних завдань, що стоять перед приватизацією, так і при визначенні недоліків першого етапу чекової приватизації, що не були відповідним чином враховані реальні соціально-економічні умови реалізації програми. Відомо, що будь-яка задача має рішення тільки за умови певних жорстких обмежень. Якщо таких обмежень немає, то завдання не має рішення. [20]
Розглянемо соціально-економічні умови реалізації програми приватизації на її першому етапі, які виступають як реальне обмеження при вирішенні поставленого завдання. Макроекономічну ситуацію тих років можна охарактеризувати наступним чином:
- У 1991 р. і в першій половині 1992 країна переживала системну кризу - політичний. Були втрачені колишні стимули до праці, а нові не з'явилися. У цих умовах складно було очікувати зростання ефективності виробництва;
- Склалися вкрай несприятливі економічні та соціальні умови, оскільки до середини 1992 вартість життя зросла більш ніж у 10 разів у порівнянні з тим же періодом попереднього року, головним чином за рахунок лібералізації цін на початку року. Реальний обсяг виробництва продовжував скорочуватися і, за оцінками, був на 15% нижче рівня середини 1991 р. (який, у свою чергу, значно скоротився порівняно з 1990 р.);
- Затримувалося проведення структурних та інституційних реформ, що не були створені правові основи, інституційна структура і система регулювання конкурентного ринкової економіки;
- Інфляція перевершила всі прогнози: за перші два місяці 1992 р. було відзначено майже дев'ятиразовий зростання оптових цін, роздрібні ціни зросли за перші три місяці в п'ять разів, що практично знищило заощадження населення. Однак швидке зростання цін не припинився, і загальна інфляція в 1992 р. склала близько 2500%, що значно перевищило рівень інфляції, який супроводжував реформи в інших країнах (Наприклад, у Польщі в 1990 р. інфляція склала 250%);
- Високі темпи інфляції викликали знецінення основного капіталу промислових підприємств, та валові інвестиції (чисті інвестиції плюс амортизаційні відрахування) впали нижче рівня амортизаційних відрахувань. Був запущений саморозкручуваній механізм деінвестування:
- Розпад Радянського Союзу зруйнував тр...