яється в момент дачі платником податків доручення своєму банку перерахувати суму податку або збору на відповідний бюджетний рахунок. З цього положення випливає, що обов'язок сплати податку або збору виконується виключно у формі перерахування грошових засобів. Податковий кодекс РФ не передбачає натуральної форми сплати податків і зборів. У силу цього підтримка ідеї "єдиного податку" вимагала внесення поправок до Податкового кодексу РФ, які законодавчо закріпили б можливість стягнення з УРП податків і зборів у натуральній формі - у вигляді видобутої нафти.
Як можна бачити, перерахований набір правових проблем, що вимагають законодавчого дозволу, настільки об'ємний, що здатний цілком поховати саму ідею "Прямого" розділу продукції. Однак окремі розробники законопроекту спочатку вважали, що "прямий" розділ продукції може бути реалізований тільки при введенні "єдиного податку", який повинен "поглинути" всі нині стягуються з інвестора податки та інші платежі, вважаючи, що зворотне неможливо. Але доля "прямого" розділу продукції може і повинна бути вирішена інакше. Для цього необхідно врахувати наступне:
1. Не слід забувати про те, що система платежів за користування природними ресурсами виникла дуже давно, задовго до появи сучасних податкових систем, тоді, коли государ (держава) існувало по перевазі за рахунок доходів від належних йому доменів (земель), регалій, монополій і відкупів, тобто, висловлюючись сучасною мовою, доходів від державної власності. Багато хто з платежів, що стягуються державою з природокористувачів і надрокористувачів, в силу своєї архаїчності не є податками, а квазіподатку. Вони вводяться неподатковими законами, за ставками таких платежів допускаються торги і т.д.
2. Справляння державної частки продукції при реалізації УРП ніколи не мало характеру оподаткування. У Федеральному законі "Про угоди про розподіл продукції" не встановлено податковий характер часткою, які виділяються з виробленої продукції і розподіляються між державою та інвестором. Пункт 1 ст.13 згаданого Закону говорить: "Справляння зазначених податків, зборів та інших обов'язкових платежів замінюється розділом продукції на умовах угоди відповідно до справжнім Федеральним законом ". Це не означає, що розділ продукції є формою оподаткування. Навпаки, це означає відмову держави від участі в доходах інвестора шляхом оподаткування. Це підтверджується тим, що відповідно до Федеральним законом "Про бюджетну класифікацію Російської Федерації" доходи від реалізації угод про розподіл продукції (код 20 жовтня 90) віднесено до неподаткових доходах бюджету
3. Коль скоро не виникають обов'язок інвестора щодо сплаті податку на прибуток і саме поняття прибуткової продукції, а також будь-які інші податкові зобов'язання інвестора, то податкові органи втрачають контрольні повноваження стосовно УРП, за винятком повноважень з контролю за обгрунтованістю віднесення вартості товарів, робіт і послуг до витрат інвестора на...
