в транспортну, в тому числі з використанням механізмів державно-приватного партнерства. Крім того, розвиток галузей освіти та охорони здоров'я потребують значного зростання інвестицій у соціальну інфраструктуру.
Найбільша відносна величина інвестицій (до 4,5% ВВП) припадатиме на другий етап інноваційного розвитку російської економіки, що передбачає перехід на нову технологічну базу. Разом з тим, частка державних інвестицій у загальному обсязі інвестицій буде мати тенденцію до зниження.
Побудова національної інноваційної системи за рахунок розвитку фундаментальної та прикладної науки, підтримки великих науково-технічних проектів та перспективних технологій зажадає підвищення державних витрат на наукові дослідження.
Внутрішні витрати на дослідження і розробки в Російській Федерації в даний час складають близько 1,1% ВВП, в той час як у середньому по розвинених закордонних країнах - близько 2,2% ВВП. Їх підвищення передбачає в тому числі збільшення державних витрат на фундаментальні та прикладні дослідження з 0,7% ВВП в 2008 році до 1,3% ВВП в 2020. p> З урахуванням вищевказаних напрямків обсяг видатків "інноваційного бюджету" (у складі витрат на науку, освіта та охорона здоров'я, інвестиції в інфраструктуру) у загальному обсязі витрат бюджетної системи становитиме в 2020 році близько 15% ВВП, а його частка в витратах бюджетної системи збільшиться до 2020 року до 40-45% в порівнянні з 34% в 2007 році.
Незважаючи на підвищення якості життя населення, несприятливі зміни демографічних показників викличуть зростання потреби в соціальній підтримці населення, яка збільшиться до 2020-2030 рокам до 10,5-10,9% ВВП з 8,2% ВВП в 2007 році.
Інноваційний варіант передбачає скорочення розриву в рівні доходів працюючого населення та пенсіонерів. Пенсійна реформа може підвищити співвідношення між середньою трудової пенсією по старості та середньою зарплатою з 24% у 2007 році до близько 30% до 2020 року і підтримувати його не нижче цього рівня в рамках розподільчої складової. З урахуванням виплат накопичувальної частини пенсій, а також участі населення у добровільних пенсійних програмах, співвідношення між пенсією і зарплатою після 2020 року буде вищою. Підвищення пенсій військовослужбовцям буде проводитися відповідно до індексацій грошового забезпечення військовослужбовців та прирівняних до них осіб.
У результаті індексації пенсій темпами, що випереджають зростання доходів пенсійної системи, розрив між доходами за розподільчої частині пенсійної системи у формі ЕСН і страхових внесків та витратами на пенсійне забезпечення буде збільшуватися і до 2020 року може скласти 3,7% ВВП. У діючих умовах джерелом фінансування зазначеного розриву є регулярні доходи федерального бюджету.
Прогноз зобов'язань з оплати праці передбачає індексацію оплати праці та грошового забезпечення у бюджетному секторі темпами, відповідними зростанню середньої заробітної плати в економіці. Це забезпечує зростання опл...
