у, піонертабору, бази відпочинку) і житлове будівництво.
Однак, система економічних нормативів страждала суттєвими недоліками. Насамперед, нормативи, які по ідеї повинні бути єдиними, тобто пред'являти до всіх підприємств однакові вимоги, були не тільки диференційованими, але і практично індивідуальними. Замість єдиних вимог до всіх підприємств виходило навпаки: Самі ці вимоги як би пристосовувалися до положення, можливостям кожного підприємства. Єдність принципів формування нормативів було підмінене явним суб'єктивізмом, розміри нормативів більше залежали від взаємин з міністерськими чиновникам, ніж від об'єктивних умов і вимог. Тому заміна економічних нормативів розподілу прибутку податком на прибуток була логічним продовженням курсу на усунення із системи економічних взаємовідносин підприємств і держави елементів суб'єктивізму. Податки - це ті ж економічні нормативи, але тільки справді єдині та стабільні, незалежні від волі окремих осіб. Індивідуалізація податкових ставок, пільг і санкцій заборонена, їх можна диференціювати за галузям, виробництвам, регіонам, але ніяк не по окремим підприємствам. Податки відносяться до класу економічних нормативів, вони формуються за принципам, властивим нормативам. Наприклад, ставку податку на прибуток можна розглядати як норматив відрахувань від прибутку до бюджету, але встановлений на загальнодержавному рівні. Заміна нормативів відрахувань від прибутку до бюджету системою оподаткування прибутку була доцільна, навіть необхідна, незалежно від переходу до ринкових відносин в країні, але останній прискорив цю заміну і зробив її неминучою, оскільки підприємницька діяльність не може розвиватися ефективно в умовах невизначеності економічних взаємовідносин з державою, з бюджетом і з податковою системою.
Нормально функціонуюча система податків є одним із засобів боротьби з тіньовою економікою: адже сплата податку з того чи іншого доходу означає визнання його легальності, законності, в той час як наявність доходу, переховуваного від оподаткування зважаючи на його незаконність переслідується державою. Підвищення ролі податків в нашій країні, перетворення їх в основний спосіб вилучення частини доходів фізичних та юридичних осіб в державний і місцеві бюджети - свідчення зростання фінансової культури суспільства. При досягненні певного рівня грамотності населення податки будуть сприйматися ним з розумінням, як форма участі своїми засобами у вирішенні загальнодержавних завдань, насамперед - соціальних. Природно, якщо ставки податків будуть відображати баланс інтересів громадян, підприємців, підприємств і держави.
Як світової, так і вітчизняний досвід свідчать про переваги податкової системи перед будь-який інший формою вилучення частини доходів громадян і підприємств до державного бюджету. Одна з цих переваг - правовий характер податків. Їх склад, ставки та санкції визначаються не міністерствами і відомствами, навіть не урядами, а прийнятими парламентами Законами. І ц...
