асова загибель риби, покриття плівкою 1/3 і більше поверхні водойми при його площі до 6 кв. км, переповнення промисловими відходами смітників і т.д.)
4) біогенний і зоогенний характер - епідемії, пандемії, інфекційні зараження на екзотичні хвороби або хвороби невідомі, масові отруєння населення водою, продуктами харчування, масова поява звірів-носіїв та розповсюджувачів небезпечних інфекцій і т.д.
5) соціально-політичний характер - масові заворушення на грунті трудових конфліктів, міжнаціональні конфлікти, тероризм з особистими чи політичними інтересами, організація формувань зі зброєю, захоплення заручників, страйки працівників систем життєзабезпечення (пожежної, екстреної медичної і т.д.)
Таким чином, класифікація НС має велике значення у зв'язку із забезпеченням механізму дії права, наприклад, для утворення умов його ефективності (інформаційних, організаційних, кадрових), введення додаткових умов відповідальності за порушення режиму НС або невиконання посадовими особами обов'язків, які на них покладені.
Регулятивний потенціал права і процес його реалізації залежить від ряду характерних рис НС. Ці характеристики можуть бути виражені в емпіричних показниках. p> До цих показників відносяться такі: кількість постраждалих і загиблих людей; матеріальних шкоду, вплив на функціонування систем життєзабезпечення населення і галузей народного господарства (повний, частковий відмова); можливість виконання робіт з ліквідації наслідків (повна, часткова) і наявність необхідних для цього людських, фінансових, матеріальних та інформаційних ресурсів; масштаби розширення; швидкість розвитку; відомості про сили і засоби, що беруть участь у попередженні НС, в тому числі рятувальні, аварійні і т.д.
Як висновок з усього сказаного, можна зробити кілька висновків, які мають як теоретичне, так і практичне значення право-освітнього та правореалізаціонной характеру. Аналіз змісту і структури механізму дії права в НС, склад, показники і класифікація НС свідчать про те, що необхідно:
1) розробити єдине, на рівні законодавства поняття НС, чітко позначити її структурні елементи і властивості або в Законах України про національну безпеку України, про Раду національної безпеки і оборони, варіанти яких підготовлені, або, наприклад, в Основах законодавства про НС, катастрофах або в іншому акті загального характеру;
2) встановити ієрархію як понять, пов'язаних з НС, так і самих НС, класифікувати їх, позначити критерії, за якими вони повинні належати до того або іншого класу, оскільки саме від цього, в першу чергу, залежить перелік, порядок правових, організаційних та інших заходів забезпечення безпеки населення і територій;
3) у законодавчому порядку визначити умови запровадження режиму НС, полней закріпити права та обов'язки суб'єктів, які діють в НС, а також гарантії прав громадян в умовах ПП;
4) образоват ь при обласних держ. адміністраціях, а також у містах Києві та ...
