раїні вексельної реформи, тобто комплексу мор зі створення правової, організаційної, технологічної, регіональної та інформаційної інфраструктури цивілізованого вексельного обороту в Росії. Метою реформи мають стати, з одного боку, посилення захисту інтересів векселедержателей, з іншого, підвищення відповідальності всіх зобов'язаних за векселем осіб.
Реформа повинна спиратися на розроблену Концепцію розвитку вексельного ринку, ув'язану з Концепцією розвитку ринку цінних паперів в РФ (Указ Президента РФ № 1008 від 01.07.1996г.), а також враховувати як зовнішні фактори (перемикання грошових потоків у реальний сектор, проведення податкової реформи, реструктуризацію підприємств, комунальну і військову реформи в країні), так і внутрішні чинники (зростання обсягів випуску векселів та підвищення частки корпоративних векселів, різке збільшення незабезпечених В«дружніхВ», В«бронзовихВ» і фальшивих векселів, ускладнення самого вексельного ринку, особливості бухобліку та оподаткування операцій з векселями).
Хоча вже зараз можна назвати основні принципи проведення вексельної реформи, краще обмежитися тільки принципами, на яких повинна будуватися система російського вексельного законодавства.
Перший - збереження вексельного законодавства на основі Женевських конвенцій (можливо, з застосуванням ряду застережень).
Другий - самодостатність вексельного законодавства.
Третій - побудова вексельного законодавства в основному на системі диспозитивних норм, а імперативні норми повинні регулювати тільки мінімум вексельних відносин, без яких неможливо уникнути зловживань.
Четвертий - норми вексельного законодавства повинні бути жорстко прив'язані до податкового і валютному законодавству, а також регулювати питання, відсутні в регламенті вексельного права.
П'ятий - вексельне законодавство має адекватно відображати формуються звичаї ділового обороту, інакше вийде система непрацюючих норм, яку всі знають, але не виконують. Реформа повинна в першу чергу включати:
ВЁ внесення змін до Цивільного кодексу РФ про порядок задоволення вимог кредиторів і виділенні вимог кредиторів за векселями в окрему чергу;
ВЁ приведення у Відповідно до УВЗ термінів здійснення протесту і визначення на законодавчому рівні процедури здійснення протесту;
ВЁ внесення змін до Арбітражного процесуального кодексу про введення прискореної процедури розгляду позовів за векселями;
ВЁ надання права уповноваженому державному органу (ФКЦБ, ЦБ РФ, Мінфіну РФ) отримувати від нотаріальних контор відомості про факти вчинення протесту і поставлення в обов'язок цьому органу чи уповноваженій ним особі надавати отриману інформацію всім зацікавленим особам та засобам масової інформації;
ВЁ створення законодавчої бази саморегулівних організацій, що об'єднують учасників вексельного ринку (наприклад АУВЕР);
ВЁ реформа податкової системи та уніфікація оподаткування доходів фізичних та юридичних осіб за різних цінних паперів;
ВЁ розробка і прийняття Зводу вексельних нормативних документів (Вексельного Кодексу).
Створення правової, організаційної, інформаційної інфраструктури цивілізованого вексельного обороту неможливо без навчання фахівців, працівників комерційних структур, суддів, керівників державних організацій, населення навичкам роботи з векселями, вивчення як російського досвіду, так і звичаїв вексельного обороту інших країн.
5. Можливість використання інших видів цінних паперів
Одночасно з векселями все більш широке поширення набуває в Росії ще один вид цінних паперів - складські свідоцтва.
Згідно ГК РФ (ст.912) існують:
- просте складське свідоцтво;
- подвійне складське свідоцтво.
Подвійне складське свідоцтво складається з двох частин - складського свідоцтва та заставного свідоцтва (Варанта), які можуть бути відокремлені одне від іншого. Подвійне складське свідоцтво, кожна з двох його частин і просте складське свідоцтво є цінними паперами.
Товар, прийнятий на зберігання за подвійним або простим складським свідоцтвом, може бути в протягом його зберігання предметом застави шляхом застави відповідного свідоцтва.
Подвійне складське свідоцтво повинно мати такі обов'язкові реквізити (ст. 913 ГК РФ):
1. У кожній частині подвійного складського свідоцтва мають бути однаково зазначені:
ВЁ найменування та місце знаходження товарного складу, що прийняв товар на зберігання;
ВЁ поточний номер складського свідоцтва за реєстром складу;
ВЁ найменування юридичної особи або ім'я громадянина, від якого прийнято товар на зберігання, а також місце знаходження (місце проживання) товаровладельца;
ВЁ найменуванн...
