уднювачів та засобом реалізації принципу "забруднювач платить ".
Росія - одна з перших країн у світі, де введені платежі за забруднення (січень 1991 р.). Введено три види плати:
за викид в атмосферу забруднюючих речовин,
за скидання у водні об'єкти або на рельєф місцевості забруднюючих речовин,
за розміщення відходів.
Залежно від ступеня впливу на навколишнє середовище встановлюються два види нормативів плати: за гранично допустимі викиди (скиди, розміщення відходів) забруднюючих речовин у природне середовище (в рамках встановлених нормативів) і за перевищення цих показників. В останньому випадку платежі зростають у декілька разів. Суттєвим моментом є і механізм утворення джерел платежів. Платежі в межах нормативів забруднення можуть включатися в собівартість і тим самим оплачуються споживачем. Наднормативні платежі утворюються за рахунок прибутку підприємств, що знижує їх рентабельність.
Така система платежів у разі встановлення достатньо високих нормативів стимулює виробника забруднень до їх мінімізації. Сучасні нормативи досить низькі, однак саме їх існування відіграє важливу роль для народження нової ситуації, в умовах якої необхідні адаптація економіки до екологічним обмеженням, зміна поведінки виробників. Інший стимулюючий момент - можливість обліку в сумі платежів і тим самим їх зменшення за рахунок витрат, зроблених підприємством на природоохоронні роботи (будівництво різного роду очисних споруд, фільтрів, землеохоронні заходи тощо).
Створення ринку природних ресурсів доцільно в умовах їх дефіцитності та можливості отримання значних коштів від їх продажу. Це особливо актуально в умовах величезного природного багатства Росії та дефіциту коштів для його раціонального використання і охорони. Цивілізований ринок ресурсів може дозволити активно залучити іноземний капітал у природоексплуатуючих галузі. Створення бірж природних ресурсів, проведення аукціонів, де на конкурсній основі російські та іноземні підприємці могли б купувати природні ресурси, право на їх розробку або оренди при жорсткому екологічний контроль та комплексної екологічну експертизу дозволили б істотно збільшити державні та регіональні доходи від природокористування.
Ринок природних ресурсів (перш всього землі) повинен передбачати і створення іпотечної системи, що дозволить власникам ресурсів закладати їх для отримання інвестицій у розвиток виробництва.
Проблеми вдосконалення ціноутворення в економіці і насамперед у природоексплуатуючих галузях має важливе значення для вдосконалення природокористування. Можна виділити два аспекти цієї проблеми. По-перше, багато проблем використання досягнень науково-технічного прогресу, впровадження маловідходних технологій наштовхуються на неефективність ресурсозбереження при низьких цінах на природні ресурси. Виявляється набагато більш вигідним проводити ресурсорасточітельное політику і компенсувати відсталість технологій Надмірне ресурсів. У ц...
