Дане протиріччя і протистояння є об'єктивною основою зниження податкового тягаря з боку самих платників податків, якщо сама держава не прагне до зменшення податкового тягаря на громадян і власника. p align="justify"> Таким чином, прагнення платника податків зменшити свої податкові зобов'язання перед державою є об'єктивною реальністю при будь податковій системі. І ці дії будуть більш активніше, чим вище рівень податкового навантаження на економіку. Тому податкове законодавство багатьох країн, у тому числі і Росії, надає достатньо серйозні можливості для платника податків мінімізувати, або, кажучи іншими словами, оптимізувати належні сплаті до бюджету суми. Це досягається за рахунок використання передбачених у законі податкових пільг та інших преференцій, застосування різного роду відрахувань, надання відстрочок, розстрочок, податкових кредитів тощо
Вибіркова відповідальність платників податків перед законом створює небезпеку руйнування єдиного податкового простору в Росії. Звідси випливає неминучий висновок, що в частину першу Податкового кодексу Російської Федерації необхідно внести поправки, чітко і недвозначно регулюють питання створення та здійснення схем з мінімізації податкових платежів. p align="justify"> Здається, що до Податкового кодексу слід було б ввести положення, згідно з яким будь-яка угода або схема, яка не має ніякого іншого економічного сенсу, крім зменшення податкових зобов'язань перед державою, має бути визнана ухиленням від сплати податків з усіма витікаючими з цього наслідками.
Є і ще один, більш раціональний, але водночас і досить складно реалізовується спосіб вирішення даної проблеми. Суть його полягає в тому, щоб прописати у частині першій Податкового кодексу всі можливі схеми, які визнаються як ухилення від сплати податків. Будь-які інші, не включені до НК РФ види угод і схем до їх практичного застосування, повинні бути узгоджені з податковими органами. В іншому випадку вони також повинні бути віднесені до категорії ухилення від сплати податків. p align="justify"> Реалізація цих заходів зробить більш прозорими відносини між державою і платником податків. Висловлювані побоювання про можливу корупційності даної норми податкового законодавства, не мають під собою реального грунту. У даному випадку всі прийняті податковими органами рішення будуть більш прозорими, ніж у нинішній ситуації, коли змова між платником податків і державним контролером більш ймовірний, оскільки скритний від громадськості. p align="justify"> Дана пропозиція не є чимось винятковим, подібні положення мають місце в податковому законодавстві ряду країн, зокрема Німеччини.
3.2 Зарубіжний досвід проведення податкових перевірок та можливості його застосування в Росії
Податкова система РФ побудована за зразком і подобою західних країн, а саме - податкової системи ФРН. Податкове законодавство (Податковий кодекс РФ)...
