орі, регулюються різноманітними, погано узгоджуються між собою нормативними актами, що робить неможливим не тільки їх міжнародне визнання, а й класифікацію.
У зв'язку з цим необхідно здійснити перехід на єдину систему, єдині принципи і правила акредитації у всіх областях оцінки відповідності, включає випробування, калібрування, експертизи, сертифікацію і контроль.
Основними проблемами в сфері акредитації є:
В· відсутність прозорих правил акредитації, єдиних для всіх учасників ринку;
В· монополізація ринку послуг з оцінки відповідності шляхом акредитації підвідомчих організацій, а також афілійованих осіб;
В· низький рівень безпеки через видачу акредитованими організаціями документів, що засвідчують відповідність заданим вимогам, без проведення необхідних досліджень (випробувань), вимірювань, експертиз, оцінок та ін;
В· відсутність відповідальності акредитованих організацій;
В· суміщення повноважень щодо встановлення правил акредитації, повноважень органу з акредитації, повноважень щодо здійснення державного контролю (нагляду), функцій засновника;
В· наявність бар'єрів, що перешкоджають виходу на зовнішні ринки через відсутність міжнародного визнання результатів оцінки відповідності.
У результаті сформованої ситуації витрати представників російського бізнесу на оцінку відповідності занадто високі.
Основними цілями формування єдиної національної системи акредитації в Російській Федерації є:
В· вироблення єдиної політики, принципів і правил акредитації органів з оцінки відповідності;
В· гармонізація правил і процедур акредитації в галузі оцінки відповідності в Російській Федерації з міжнародними зобов'язаннями, міжнародними стандартами, рекомендаціями міжнародних організацій та національними системами держав - членів Митного союзу;
В· створення умов для визнання результатів діяльності акредитованих осіб.
3.7 Структура єдиної національної системи акредитації
Передбачається, що єдина національна система акредитації представлятиме сукупність учасників робіт з акредитації, діяльність яких регулюється правилами і процедурами акредитації, встановленими законодавством Російської Федерації.
У число учасників єдиної національної системи акредитації увійдуть національний орган з акредитації, рада при уповноваженому федеральному органі виконавчої влади, контрол...
