РФ 13 березня 1992 р - перший в сучасній російській історії нормативно-правовий акт вищої юридичної сили, відкрито регулював таємну роботу правоохоронних органів і спецслужб Росії. У відносно невеликому за обсягом законодавчому були сконцентровані деякі основні уніфіковані правила, що визначають повсякденне життя всіх без винятку державних органів, наділених правом здійснювати ОРД. Систематизований та комплексний характер Закону про ОРД дозволяв розглядати його в якості основоположного галузевого нормативного правового акта, відповідно до якого відомства повинні були звіряти свою правотворчу роботу по деталізації правил, що стосуються організації і тактики здійснення ОРД. p align="justify"> У Законі про ОРД містилося визначення ОРД; були вказані її цілі, завдання та принципи; окреслена правова основа ОРД; передбачено низку гарантій дотримання прав і свобод особистості в ОРД; дали перелік оперативно-розшукових дій, підстави та умови їх проведення; викладені підстави і елементи порядку виробництва матеріалів оперативної перевірки, а також використання результатів ОРД.
Крім того, Закон містив вичерпний перелік державних органів, правомочних здійснювати ОРД, їх основні обов'язки і права, а також визначав заходи щодо правового і соціального захисту посадових осіб таких державних органів. Принциповим положенням Закону було також закріплення в ньому приписів з основ сприяння осіб органам, що здійснюють ОРД. p align="justify"> Прийняття Закону про ОРД зіграло величезну позитивну роль. Зі вступом його в силу правове регулювання ОРД було переведено в якісно новий режим. Замість закритої відомчої регламентації розшукової роботи, що не гарантувала дотримання прав і свобод людини і громадянина, з березня 1992 р. в Росії з'явилися єдині для всіх спецслужб і правоохоронних органів правила їх негласної діяльності, відкриті для ознайомлення кожним громадянином. p align="justify"> Крім того, прийняття Закону "про ОРД" створило реальні передумови для:
формування нової галузі російського законодавства - законодавства в галузі ОРД (інакше - оперативно-розшукового законодавства);
визнання реальності кримінально-розшукового права - галузі російського правил, норм якої регулюються специфічні (як правило, негласні) суспільні відносини в оперативно-розшукової, контррозвідувальної та приватної розшукової діяльності, що виникають у зв'язку з вчиненням злочину і необхідністю здійснення відповідних процедур.
Визначення ОРД. Законодавець його формулював двічі. Перший раз - у ст.1 Закону "Про ОРД";
другий - у ст.1 нині чинного ФЗ "Про ОРД", прийнятий Державною Думою 5 липня 1995 в ред. Федеральних законів від 18.07.1997 N 101-ФЗ, від 21.07.1998 N 117-ФЗ, від 05.01.1999 N 6-ФЗ, від 30.12.1999 N 225-ФЗ, від 20.03.2001 N 26-ФЗ, від 10.01. 2003 N 15-ФЗ, від 30.06.2003 N 86-ФЗ, від 29.06.2004 N 5...
