відповідальність за власну самостійність. База оподаткування та ставки більшості податків, що є джерелами формування регіональних та місцевих бюджетів, визначаються федеральним законодавством, внаслідок чого регіональні та місцеві влади практично позбавлені легальних важелів проведення самостійної податкової політики. Те, що сьогодні називається власними доходами суб'єкта Федерації або муніципалітету, насправді такими не є. Це все ті ж відрахування від федеральних податків, які щороку можуть переглядатися, тобто по суті - та ж фінансова допомога. p align="justify"> Протягом 2010-2011 рр.. необхідно реалізувати принцип В«один податок один бюджетВ», надати право регіонам самим визначати види і ставки податків за переліком, затвердженим федеральним законодавством, розширеннями своїх законодавчих органів.
Реалізація цих пропозицій призведе до зниження залежності регіонів від центру. Треба чітко усвідомити, що подальший рух у напрямку централізації - це шлях у глухий кут. Тимчасова завдання усунення самовладдя губернаторів, важлива в свій час, не може бути самоціллю, до того ж в основному вона вирішена. Зараз федералізм, децентралізація, демократизація стають важливими факторами розвитку країни. p align="justify"> В даний час особливо гостро проявилися недоліки фінансової політики, стримують економічний і соціальний розвиток Російської Федерації. До них відносяться:
догматичний (нетворчий) характер фінансової політики, її нездатність швидко реагувати на мінливі умови розвитку нашої держави;
відсутність стратегічних розробок;
проведення часткових, малообгрунтованих тактичних заходів, орієнтованих на миттєву вигоду;
відрив фінансової політики від фактичного стану справ в економіці;
порушення збалансованості державного бюджету Російської Федерації;
залишковий підхід при визначенні фінансової бази задоволення соціальних потреб громадян;
негативна тенденція низького рівня прогнозування найважливіших показників, що формують бюджетну систему. [10; c. 211-213]
В особливу проблему виділяється недонадходження податкових платежів.
Податки збираються на рівні 60-70% від запланованих доходів.
Це говорить про необхідність перегляду фіскальної політики:
посилення податкової дисципліни (за різними джерелами, доходи тіньової економіки склали близько 1/4 федеральних бюджетних доходів);
спрощення податкової системи (наприклад, скорочення кількості другорядних податків, так як останніх налічується вже 85);
впровадження принципів податкового ...