9;єктів Російської Федерації обов'язки фінансувати реалізацію соціальних прав і пільг, що надаються федеральним законодавцем громадянам, які проживають на території відповідного суб'єкта Російської Федерації. p align="justify"> Проголошуючи Російську Федерацію соціальною державою і покладаючи на неї обов'язок забезпечення гарантій соціального захисту громадян, Конституція РФ відносить соціальний захист, включаючи соціальне забезпечення, до предметів спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів (ст. 7, п. "ж" ч. 1 ст. 72). Згідно з правовою позицією Конституційного Суду РФ, викладеної ним у визначенні від 16 листопада 2006 р. N 508-О, федеральний законодавець, здійснюючи регулювання з предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, має право встановити, що забезпечення громадян заходами соціального захисту здійснюється суб'єктами Російської Федерації, і віднести витратні зобов'язання щодо забезпечення такими заходами до видаткових зобов'язаннями суб'єктів Федерації. При цьому передача таких витратних зобов'язань не означає звільнення Російської Федерації від повноважень, пов'язаних з реалізацій зазначених заходів. Російська держава продовжує нести відповідальність за стан справ у сфері соціального захисту громадян, яка виявляється в тому числі у створенні необхідних фінансових умов для належного здійснення відповідних повноважень суб'єкта Російської Федерації. З урахуванням того, що бюджет суб'єкта Російської Федерації існує не ізольовано, а є складовою частиною фінансової системи Російської Федерації, недостатність власних доходних джерел на рівні суб'єктів Російської Федерації тягне необхідність здійснювати бюджетне регулювання з метою збалансування бюджетів. У разі недостатності власних коштів для покриття виниклих витрат суб'єкти Російській Федерації має право розраховувати для подання їм Російською Федерацією фінансової допомоги цільового характеру у формі надання дотацій на вирівнювання рівня мінімальної бюджетної забезпеченості суб'єктів Російської Федерації, субвенцій і субсидій на фінансування окремих цільових витрат, бюджетних кредитів.
У цілому ж певний Федеральним законом N 122-ФЗ перегляд системи соціальних гарантій, встановлених для різних категорій громадян станом на 31 грудня 2004 р., був обумовлений перш за все прийняттям Федерального закону від 4 липня 2003 N 95-ФЗ. Зміна форми надання заходів соціального захисту, зупинення дії або скасування пільг тим чи іншим категоріям громадян були здійснені в рамках нового правового регулювання соціально-економічної політики держави і в межах дискреційних повноважень законодавця, що відносяться до визначення правових підстав кроків й кола суб'єктів - отримувачів пільг, а також до вирішення питання про доцільність збереження цих пільг.
Аналізуючи нормативні правові акти за видами соціального забезпечення, що надається грома...
