ушників
Відповідно до Федерального закону № 120-ФЗ органи внутрішніх справ, їх підрозділи у справах неповнолітніх зобов'язані і мають право виявляти, ставити на облік сім'ї, що знаходяться в соціально небезпечному положенні, проводити з ними відповідну профілактичну роботу. За звітом «Неповнолітні» по ЦФО за 2012 рік, батьків або законних представників неповнолітніх, які негативно впливають на дітей, перебували на обліку на початок звітного періоду 30098 чоловік, поставлені на облік 19581, зняті з обліку 18956, перебували на обліку на кінець звітного періоду 30723 , в тому числі, діти яких перебувають на обліку ПДН - 13421. Спрямовані 28282 матеріалів на батьків або законних представників неповнолітніх, які не виконують обов'язки з виховання неповнолітніх дітей, в тому числі: для порушення кримінальної справи до органів попереднього слідства та дізнання - 1680, по ним порушено 1344 справ, до суду для вирішення питання про позбавлення батьківських прав - 9572, з них задоволено 6610 справ, по них осіб, позбавлених батьківських прав, - 7006, в комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав (крім протоколів) - 11 763, в інші державні та громадські організації - 5267. Посадовими особами розглянуті 93702 матеріалів на батьків або осіб, які їх замінюють, у випадках адміністративних правопорушень і суспільно небезпечних діянь неповнолітніх. З них за втягнення неповнолітніх у вживання спиртних напоїв або одурманюючих речовин - 1274, за невиконання батьками або іншими законними представниками неповнолітніх обов'язків по утриманню та вихованню неповнолітніх - 68227.
Чому кількість батьків, які негативно впливають на дітей і перебувають на обліку, в 2, 4 рази менше, ніж подучетних підлітків? Крім того, не у всіх подучетних батьків діти перебувають на обліку в міліції (тільки у 43, 7%)? На наш погляд, причина полягає у високій латентності, низькою її виявлення сімей з незадовільним вихованням дітей. Це підтверджується порівнянням числа протоколів, складених на батьків за невиконання обов'язків по вихованню дітей (93702), і числа перебувають на обліку таких батьків (30723).
Необхідно звернути увагу і на таку обставину. Протягом року кількість батьків, які перебувають на обліку, змінюється не стільки кількісно, ??скільки якісно. Якщо наприкінці звітного періоду їх число в ЦФО виросло всього на 2, 1%, то персональний склад батьків помінявся на 63, 7%, так як 18956 батьків були зняті з обліку, а нових поставлено 19 581 чол. У суб'єктах ЦФО складу подучетних батьків змінився неоднаково: у Москві - на 69, 2%; Курської області - на 88, 6; в Калузькій - на 74, 6; а в Орловській - на 43, 2; в Тверській - на 33, 5%.
Постановка або зняття з обліку батьків багато в чому залежать від змін у складі підлітків-подучетніков. Соціально небезпечне становище сім'ї значною мірою визначається соціально небезпечним становищем неповнолітніх. До цієї категорії відносяться всі перебувають на обліку. Їх зняття з обліку у зв'язку з виправленням поведінки по досягненні 18 років і інших підстав тягне зняття, як правило, з обліку батьків.
За даними звітів ГУВС, УВС ЦФО за 2013 за формою «Неповнолітні», спостерігалися такі зміни в подучетним середовищі неповнолітніх: перебували на обліку на початок звітного періоду 71717 чоловік; поставлені на облік у звітному періоді 62336. Зняті з обліку в звітному періоді 62160, в тому числі, щодо виправлення 39011; по досягненні 18 років - 16058; у зв'язку з винесен...
