имагають збільшення потреби в реагуванні з боку ЄС, зможе відігравати активну роль в ЄС і змусить піти у оборону прихильників більш сильної внутрішньої консолідації ЄС.
Одночасно необхідно констатувати деяку зміну позиції Великобританії після приходу до влади в 1997 р. лейбористів на чолі з Тоні Блером. Урядом лейбористів була поставлена ??мета зробити Великобританію центром Європи. Таким чином, Європейський союз перестав сприйматися Великобританією як загроза [44]. При цьому розширення ЄС на Схід мало служити засобом досягнення безпеки і політичної стабільності в Європі, а також можливістю збільшення торгівлі.
Друга «школа» об'єднує прихильників пріоритетності поглиблення інтеграції в рамках ЄС, якими є, перш за все, представники інституцій ЄС та окремих великих держав - членів ЄС (Франції та Іспанії).
Представники даної «школи» стверджують, що інтересам як членів ЄС, так і країн-кандидатів більшою мірою відповідало б не розширення Європейського Союзу, а перетворення його в структуру сильну, політично й економічно, в рамках існуючих кордонів. Європейський Союз не зможе виконати покладені на нього надії «стабілізуючого якоря», якщо в нього вступлять країни, рівень економічного та політичного розвитку яких в цілому нижче, ніж у країн - членів ЄС, що не сприятиме «якісного стрибка» поглиблення ЄС. Країни ЦСЄ витягнуть більше користі, якщо Європейський Союз буде їх підтримувати в рамках вже випробуваних інструментів (ФАРЕ, Європейські угоди). У цьому випадку може бути досягнутий так званий «ефект переливу» (Spill-over-effect), який торкнеться держави-сусіди. Тільки таким чином можна запобігти тому, що економічна неоднорідність членів ЄС призведе до того, що Європа більше не зможе конкурувати з США і Японією на міжнародному ринку [45].
Такої позиції на початку 1990-х рр.. дотримувалася Франція. Ще в кінці 1989 р. президент Франції Франсуа Міттеран запропонував план «Європейської конфедерації». Конфедерація не передбачала наявності єдиною провідною загальноєвропейської організації, а повинна була формуватися поетапно: «Західноєвропейське співтовариство повинно було мати тільки власну ідентичність, паралельно мала бути створена конфедерація за участю країн ЦСЄ». Передбачалося «об'єднання даних двох утворень, проте тільки мінімум через десятирічний період, який буде потрібно для підготовки економік країн ЦСЄ до конкуренції на єдиному європейському ринку» [45, C.139]. План зазнав невдачі вже в 1991 р., оскільки не викликав підтримки ні в країнах ЦСЄ, ні в Німеччині. Цей план продемонстрував стриманість Франції щодо швидкого прийому країн ЦСЄ до ЄС. Така позиція, хоча і в більш м'якій формі, досі знаходить відображення в європейській політиці Франції.
Для Франції, що вийшла з Другої миро?? Ой війни в якості країни-переможниці, важливим мотивом для участі в європейській інтеграції був і залишається вищестоящий інтерес: не допустити гегемонії Німеччини в Європі і одночасно за допомогою економічної підтримки з боку ЄС повернути історично належить Франції роль світової держави. За допомогою підписання Маастрихтського договору 7 лютого 1992 Франція домоглася більш тісного «прив'язування» Німеччини до Європейського Союзу. Водночас посилився тиск на Францію в питанні розширення ЄС на Схід. У Парижі побоюються, що Німеччина матиме користь від розширення і зможе ще сильніше зміцнити своє становище в...