ьності батьків або інших законних представників неповнолітніх. Відповідальність передбачена за умисне невиконання батьками або іншими законними представниками своїх обов'язків по вихованню та навчанню дітей: не піклуються про фізичний, психічний, моральному розвитку дітей, зміцненні їх здоров'я, не створюють умови для своєчасного отримання ними освіти, успішного навчання і т.д. У той же час сам по собі факт неналежної поведінки підлітка в навчальному закладі не є підставою для притягнення до адміністративної відповідальності його батьків, якщо не буде встановлено, що поведінка неповнолітнього викликано їх винними діями, або бездіяльністю.
Самостійним видом відповідальності є сімейно-правова відповідальність, під якою розуміється передбачену санкціями норм сімейного права і (або) умовами сімейно-правового договору міру можливого впливу на батька у разі вчинення ним сімейного правопорушення, яка тягне для нього позбавлення або обмеження особистого немайнового або майнового права. СК РФ передбачає підстави позбавлення батьківських прав в ст.69. Одним з них є ухилення від виконання обов'язків батьків. Випадки позбавлення батьківських прав за ухилення від виконання обов'язку щодо забезпечення отримання дітьми освіти зустрічаються рідко. На практиці частіше зустрічається невиконання батьківських обов'язків в сукупності, в т. Ч. Коли батько не цікавиться навчанням дітей, допускає пропуск дітьми занять у школі з неповажних причин, поява дітей у школі непідготовленими до уроків, неохайними.
Стаття 156 КК РФ передбачає відповідальність за невиконання обов'язків по вихованню дітей. Даний злочин відноситься до злочинів невеликої тяжкості. Однак, ступінь суспільної небезпеки даного злочину велика. Невиконання або неналежне виконання обов'язків по вихованню неповнолітніх, поєднане з жорстоким поводженням, може призвести до погіршення здоров'я, порушення нормального психічного розвитку дитини і формування його особистості. Видається, що законодавцем недооцінюються наслідки невиконання обов'язків по вихованню неповнолітнього. Вважаємо, що до суб'єктів даного злочину повинні застосовуватися більш серйозні заходи відповідальності.
СК РФ допускає застосування цивільного законодавства до особистих немайнових відносин між членами сім'ї, якщо це не суперечить суті сімейних відносин. Немає причин для того, щоб не віднести до числа особистих немайнових благ, які можуть захищатися шляхом компенсації моральної шкоди, та особисті немайнові права, які з шлюбу або спорідненості. Тому інститут компенсації моральної шкоди повинен набути широкого поширення у випадках, коли батьки або особи, які їх замінюють проявляють байдужість до життя дітей, не проявляючи інтересу до їх навчанні, вільному часу.
Зроблені в роботі висновки дозволяють зробити наступні пропозиції щодо вдосконалення законодавства:
п.3 ст.5 Закону про освіту викласти в такій редакції: У Російській Федерації відповідно до Конституції РФ гарантуються загальнодоступність і безкоштовність дошкільної, основної загальної та середньої професійної освіти, обов'язковість основної загальної освіти, а також на конкурсній основі безкоштовність вищої освіти, якщо утворення даного рівня громадянин здобуває вперше raquo ;;
п.2 ст.6 Закону про освіту слід викласти у редакції: Федеральні державні органи зобов'язані забезпечувати у федеральних державних освітніх організаціях (установах) організацію надання загальнодоступного і безкоштовної дошкільної, основної загальної та середньої професійної освіти , обов'язковість основної загальної освіти, а також на конкурсній основі безкоштовність вищої освіти, якщо утворення даного рівня громадянин здобуває вперше raquo ;;
слід прийняти єдиний документ, наприклад, у формі постанови Уряду РФ, регулюючий здобуття освіти та проходження атестації у формі екстернату;
законодавчо закріпити можливість вимоги компенсації моральної шкоди неповнолітній дитині у віці до 14 років одним з батьків (особами, які їх замінюють), прокурором, органами та установами, на яких покладено обов'язок з охорони прав неповнолітніх. А після досягнення 14 років сама дитина вправі вимагати по суду компенсації моральної шкоди, викликаного порушенням його прав та інтересів.
Розвиток законодавства про здійснення і захисту сімейних прав бачаться в наступному:
) збільшення числа нових охоронних норм у сімейному праві;
2) розширення способів захисту сімейних прав і посилення компенсаційної функції;
) посилення відповідальності за порушення сімейних прав та збільшення розміру інших санкцій.
Таким чином, для усунення зазначених проблем реалізації прав дитини на освіту необхідно відмовитися від прийняття непроду...
