ов'язань. Парламенти відіграють ключову роль у створенні таких представництв, посадових осіб чи органів, що володіють повноваженнями у галузі роззброєння. Установи на регіональному та міжнародному рівнях сприяють створенню рамок глобальної безпеки, для роботи з широким спектром питань, що стосуються ядерного нерозповсюдження та роззброєння.
Політичної канал інститутів сприятиме колективним діям, розвитку співробітництва та партнерства, здійсненню та забезпечення дотримання міжнародних угод. Парламентарії відіграють ключову роль у підтримці цих існуючих інститутів та забезпеченні ефективних дій.
Парламентарії відіграють ключову роль у підтримці створення додаткових інститутів, які будуть необхідні для досягнення та підтримання миру, вільного від ядерної зброї. Згідно з резолюціями Генеральної Асамблеї ООН, найостаннішим резолюціям 65/123 і 66/261, держави-члени ООН вітають практику включення законодавців в якості членів національних делегацій, що беруть участь у великих зустрічах і заходах ООН, і зобов'язуються продовжити цю практику на більш регулярній і систематичної основі. Крім того Генеральна Асамблея зобов'язується «вести регулярну роботу з МПС, сприяючи розвитку ролі парламентарів у великих міжнародних процесах». Це може бути досягнуто різними способами, наприклад, шляхом скликання нарад парламентаріїв з нагоди важливих конференцій Організації Об'єднаних Націй (наприклад, Конференції з перегляду ДНЯЗ), з використанням існуючих форумів, таких як щорічні парламентські слухання в Організації Об'єднаних Націй і шляхом зміцнення співпраці між регіональними та іншими парламентськими організаціями.
Наприкінці додамо що одна з найбільш реальних перспектив міжнародного режиму нерозповсюдження ядерної зброї, це прийняття державами законів про відповідальність за ядерну шкоду . У більшості ядерних країн діють спеціальні закони про відповідальність за ядерну шкоду, які грунтуючись на зазначених вище положеннях міжнародних конвенцій, встановлюють основні принципи і норми національного ядерного страхування, а саме:
обов'язок оператора ядерної установки подати фінансові гарантії (страхування та ін.) відшкодування ядерної шкоди (за винятком випадків, коли оператором є держава);
держава визначає умови фінансового забезпечення та контролює їх дотримання;
з метою гарантування стабільності фінансового забезпечення відшкодування ядерної шкоди встановлюється правило, згідно з яким страховик або фінансовий гарант не може призупинити або припинити фінансове покриття відповідальності оператора без письмового повідомлення;
встановлюється певна межа страхової чи іншої фінансової гарантії, що має дорівнювати (за винятком країн, де діє принцип необмеженої відповідальності - Німеччина, Швейцарія та ін.) відповідальності оператора за ядерну шкоду;
перевезення ядерного матеріалу здійснюється тільки за наявності відповідної фінансової гарантії;
у випадку, якщо страховки або інших фінансових гарантій недостатньо для забезпечення відшкодування ядерної шкоди, держава зобов'язується надати необхідні додаткові кошти.
Зазначені положення, що показують загальні вимоги до організації та здійснення ядерного страхування, набувають в умовах тієї чи іншої країни певних специфічних рис і особливостей.
Отже, встановлюючи обов'язок оператора забезпечувати страхування або інші види фінансового забезпечення, закони більшості країн не передбачають якими саме іншими, крім страхування, способами може бути забезпечено фінансове покриття відповідальності оператора. Разом з тим в Іспанії законом про атомну енергію від 29 квітня 1964 (доповнений декретом від 22 липня 1967 року про покритті ядерних ризиків) передбачено, що таке фінансове покриття повинне бути забезпечено страховим полісом або депонуванням в Головному управлінні по депозитах грошової суми або іншого забезпечення. У Німеччині Постановою федерального уряду про фінансові гарантії в галузі атомної енергії від 25 січня 1977 р. передбачено, що фінансове забезпечення може бути представлено страхуванням відповідальності, компенсацією або гарантією, наданої третьою особою, а також їх з'єднанням.
Разом з тим французьким законом про відповідальність перед третьою стороною в галузі ядерної енергетики від 30 жовтня 1968 (зі змінами від 16 червня 1990) встановлено, що за пропозицією міністра, який відповідає за ядерну енергетику , міністр економіки і фінансів може забезпечити повну або часткову гарантію держави за операторів ядерних установок, яка видається замість страховки.
Отже, законодавством ядерних держав передбачається можливість застосування різних форм фінансового забезпечення відшкодування ядерної шкоди. Однак, як в...
