іції (з 1918 р до 90-х рр. XX ст.);
розшук злочинність кримінальний післявоєнний
1. Історія розшуку
Історія розшуку має глибоке коріння і має свій вагомий внесок в історії Росії. Сищики завжди були цінними для влади та суспільства людьми. В Указі Сенату від 1711 «Про безперешкодному розшуку, переслідуванні детективами злодіїв, розбійників і їх спільників» говорилося про те, що повинні «слідчі злодіїв і розбійників« ганяти і ловити », а губернатори« щоб всіляко злодійство викорінювалося »повинні були надавати таким розшуківцям всемірне сприяння.
У той далекий час система розшуку дотримувалася такої традиції: при розслідуванні справи використовувалося два методу - «язична Молка» (опитування свідків і аналіз чуток) і пошук «злодійський мізерії» (речових доказів).
Важливу роль в історії російського права зіграв наказ імператриці Катерини 2. Під впливом французьких енциклопедистів вона провела у своєму законодавчому акті невідомий доти в російській праві погляд на злочин і покарання: злочин є все, що порушує спокій суспільства. Мета покарання, за її думку, не залякування злочинців («бо в міру посилення жорстокості покарання притупляється страх»), а виправлення заблуканих, повернення їх на правий шлях. Імператриця провела реформи розшукових справ: розшукова експедиція в 1763 році стала самостійною установою і підкорилася юстиц-колегії. Згідно з документом «Статут благочиння або поліцейський» (тисяча сімсот вісімдесят дві) у всіх містах створювалися управи благочиння або поліцейські, що складалися з трьох чиновників, у тому числі приставів кримінальних і цивільних справ. Пристав кримінальних справ відав охороною громадського порядку і кримінальних розшуком.
Початок 19 століття ознаменувався у розвитку російського самодержавства створенням в 1802 році імператором Олександром 1 органів галузевого управління - восьми міністерств, в числі яких і Міністерство внутрішніх справ, що визначило своє основне завдання: «печісь про повсюдне добробут народу, спокої, тиші та благоустрої Імперії ». Через тридцять років видається звід законів Російської Імперії, де 15-й том буде присвячений кримінальним законодавством.
У 1861 році Русь звільнилася від кріпосного рабства і вступила в капіталістичну стадію розвитку.
Кримінальна статистика яскраво ілюструвала систематичне зростання злочинності пореформеної Росії. Ефективні засоби у боротьбі з нею були відсутні.
У 1866 році імператор Олександр 2 отримав від Петербурзького обер-поліцмейстера генерал-лейтенанта Ф.Ф. Трепова записку, в якій він запропонував заснувати розшукову поліцію. Завдяки цій підказці в Петербурзі було створено розшукове відділення поліції, робота якої будувалася на використанні негласних методів. Тут полягало в штаті 22 оперативні працівники (з населенням столиці 517 тис. Чол.)
2. Розшук початку 20-го століття
На початку 20 століття темпи зростання кримінальної злочинності в Росії продовжували неухильно підвищуватися. Перші дев'ять років 20 століття щорічний приріст злочинності в країні становив 7%. У 1913 році було зареєстровано 3,5 мільйона злочинів при населенні країни в 159 мільйонів чоловік. Ситуація погіршувалася слабкою постановкою розшукової справи. За даними Міністерства юстиції щорічно 31% всіх наслідків у кримінальних справах припинялися через низького рівня розшукової роботи, що проводилася поліцією. Виникла необхідність у створенні спеціальних органів, які займалися б оперативно-розшуковою роботою або розшуком при розслідуванні кримінальних злочинів.
Царем 6 липня 1908 був виданий Закон «Про організацію розшукової частини». За законом у складі поліцейських управлінь губернських та інших великих міст створювалися «розшукові відділення чотирьох розрядів для виробництва розшуку у справах громадського характеру ...»
На підставі даного Закону 9 серпня 1910 Міністерством внутрішніх справ, очолюваний П.А. Столипіним, була видана інструкція чинам розшукових відділень, в якій була встановлена ??структура розшукових відділень і принципи організації їх діяльності. Кожне розшукове відділення складався з чотирьох структурних підрозділів - столів: особистого затримання; розшуків; спостереження; довідкового реєстраційного бюро.
Довідкове реєстраційне бюро займалося реєстрацією злочинців, систематизацією всіх відомостей про них, встановленням особи, видачею довідок про судимість і розшуком зниклих осіб.
Основним методом роботи розшукових відділень була робота з використанням зовнішнього спостереження і негласних співробітників. Зовнішнє спостереження здійснювалося штатними співробітниками - поліцейські наглядачі. Внутрішнє спос...
