Проблеми організації інформаційної взаємодії Органів внутрішніх справ Російської Федерації і підрозділів федеральної служби судових приставів Росії
Введення
Проблема своєчасного отримання необхідної інформації, в даний час, одна з найбільш злободенних, і не тільки в правоохоронній системі, а й у всіх сферах життєдіяльності суспільства.
Актуальність організації ефективного електронного міжвідомчої взаємодії в Росії продиктовано тим, що рік від року відбувається збільшення обсягів оброблюваної інформації, при скороченні особового складу, зокрема системи МВС Росії. Відбувається широке впровадження інформаційних технологій в правоохоронну сферу з метою підвищення ефективності її діяльності відповідно до запитів суспільства.
В даний час певні кроки з організації взаємодії здійснюються, а вони явно недостатні.
Незважаючи на той факт, що видаються різні нормативні правові документи із спробами регламентувати вказане взаємодія, на територіальному рівні воно здійснюється насилу, роблячи неповороткою правоохоронну «машину».
Причини наявних проблем з даного питання можна віднести до декількох група: організаційно-правові, матеріально-технічні та кадрові.
При написанні реферату досліджувалася організація інформаційної взаємодії підрозділів Федеральної служби судових приставів та органів внутрішніх справ на територіальному рівні, зроблена спроба виявити фактори, найбільшою мірою, що впливають на ефективність інформаційної взаємодії з метою розробки подальших заходів щодо вдосконалення зазначеного напрямки діяльності.
Термін" взаємодія" широко використовується і в теорії і на практиці, оскільки вдало відображає характер колективних зусиль різних організацій, установ, у тому числі правоохоронних органів, при вирішенні поставлених перед ними завдань.
У широкому сенсі «взаємодія» виступає як філософська категорія, що відображає процеси впливу об'єктів один на одного, їх взаємну обумовленість. Тому для більш ясного розуміння терміна «взаємодія» стосовно до нашої теми, звернемося до значення, яке за своєю сутністю співзвучно - це термін «координація» (від латинського «з-» спільно, «ordinatio» - впорядкування, взаємозв'язок, узгодження), то є взаємна, узгоджена діяльність різних його суб'єктів, в даному випадку служби судових приставів і органів внутрішніх справ.
Так, Л.Є. Луньов визначає координацію як узгодження дій з метою якнайшвидшого і найбільш правильного вирішення завдань з найменшою витратою сил, коштів і матеріальних цінностей. Т.Л. Маркелов під координацією діяльності правоохоронних органів розуміє її узгодженість по цілі, часу, місця і програмою проведення.
Такий взаємозв'язок або взаємні дії можливі при наявності ряду умов.
По-перше, у взаємодії повинні брати участь як мінімум два суб'єкти. Це означає, що кожен з учасників повинен ясно усвідомлювати, що він є суб'єктом взаємодії і виконує покладені функції спільно з іншим суб'єктом.
По-друге, суб'єкти взаємодії повинні бути об'єднані загальними цілями і завданнями. Роз'єднаність в цілях і завданнях веде до втрати сенсу взаємодії. Говорячи про єдність завдань і цілей, необхідно відзначити, що зміцнення законності та правопорядку, боротьба з правопорушеннями, є єдиними завданнями для всієї системи правоохоронних органів.
По-третє, взаємодія грунтується на узгодженості дій у часі.
Крім перерахованих умов необхідно враховувати ряд важливих вимог, що пред'являються до взаємодії і відображають сутність, що складаються в цій зв'язку, відносин:
- взаємодія повинна будуватися на основі суворого дотримання вимог законності, тобто здійснюватися відповідно до приписів законів і підзаконних актів, що регулюють як спільну діяльність, так і порядок функціонування кожного органу окремо;
- взаємодія не повинно призводити до злиття діяльності органів, тобто повинно здійснюватися в умовах чіткого розмежування компетенцій взаємодіючих правоохоронних органів;
- провідна роль у взаємодії належить ФССП Росії. Саме Федеральна служба судових приставів найбільшою мірою зацікавлена ??в організації належної взаємодії для вирішення, поставлених перед нею завдань з більшою ефективністю, і повинна бути безпосереднім організатором, координатором і керівником спільної діяльності органів.
Метою взаємодії органів внутрішніх справ та служби судових приставів є забезпечення ефективної реалізації виконавчого законодавства та підвищення результа...
