що почався процес трансформації старих владних структур з земств і Міської думи в Комітети народної влади, а з іншого - пошук нових, більш досконалих, демократичних і популярних в народі органів в особі Рад.
Природно, що наявність декількох органів місцевої влади з їх явним і прихованим протиборством гальмувало творчу роботу, відволікало від конкретної, практичної діяльності з будівництва нового життя.
Незважаючи на те що одним з популярних гасел лютневої революції була вимога передачі землі народу, він залишався на папері. Тимчасовий уряд не вирішувало і не думало вирішувати земельне питання. Більше того, воно відразу ж після лютого дало своєму комісару в Ставрополі Н. В. Тресвятський вказівка, що особи, що допускають захоплення якої б то не було чужої власності, інвентарю, хліба або землі, підлягають законної відповідальності по суду .
Оскільки переважна більшість жителів Ставрополя в тій чи іншій мірі було пов'язано із землеробством, то Рада робітничих депутатів провів кілька нарад зі Ставропольським селянами. Справа в тому, що поряд з Радою робітничих депутатів у повіті існував і Рада селянських депутатів на чолі з Г. С. Калиничева. Керівництво в Раді селянських депутатів захопили представники партії есерів, сила і вплив яких в Ставропольському повіті була досить значна. Керівництво Ради робітничих депутатів в особі В. В. Баникіна, неодноразово пропонувало селянам утворити єдиний Рада робітничих і селянських депутатів. Це, безсумнівно, послужило б зміцненню влади Рад в повіті, але ті відмовлялися. І тільки наприкінці грудня 1917 був утворений ставропольський міської Ради робітничих і селянських депутатів.
На тлі зростаючої активності Рад, зростання їхньої популярності серед народу, комітети народної влади як наступники земських управ втрачали свій авторитет. 17 жовтня новим комісаром в Ставропольському повіті був затверджений А. С. Буянов. У результаті жовтневих виборів до складу повітового земського зібрання вдалося обрати демократично налаштованих голосних.
самодержавство ісоветскій влада контрреволюціонер
2. Боротьба за встановлення Радянської влади в Самарській області в 1917 р
27 жовтня 1917 Радянська влада була встановлена ??в Самарі, в Ставрополі ж встановлення Радянської влади відбулося дещо пізніше. Цьому є кілька причин. Як в повіті, так і в місті був сильний вплив заможного селянства, яке підтримувало есерів. Партійна ж організація болишевіков в Ставрополі оформилася лише наприкінці жовтня 1917 року, а робітничий клас був нечисленний.
Щоб не допустити переходу влади до рук більшовиків, лідери есерів і меншовиків в Ставрополі 4 листопада 1917 створили Комітет громадської безпеки, підпорядкувавши йому міську міліцію. Крім того, місцева буржуазія почала організовувати збройний загін. Загін був утворений на базі повітової міліції на чолі з Салтиковим, а незабаром був введений в дію.
17 грудня 1917 голова Кремінського волосного Ради народних депутатів Микита Юхимович Устимов зі своїм заступником Пекарським брали на облік і опечатували поміщицьку садибу Наумова. Почувши про це, Салтиков на чолі озброєного загону з 22-х осіб, прискакав туди і категорично заборонив опечатувати, посилаючись на те, що він не визнає влади Рад. В остаточному підсумку він наказав заарештувати Устимова і Пекарського і відправити їх в Ставропольському в'язницю. Тільки енергійне втручання Ради робітничих депутатів на чолі з В. В. Баникіна допомогло звільнити представників Радянської влади з-під арешту. Такі факти говорили про те, що буржуазія просто так не має наміру віддавати владу.
Бачачи активність буржуазії у створенні збройного загону. Рада робітничих депутатів утворив Ревком, а при ньому загін Червоної гвардії, командування яким було доручено місцевим пічникові Сергію Олександровичу Сунгурова.
На 12 листопада 1917 в Ставрополі і повіті були призначені вибори до Установчих зборів Росії. Вибори проходили за партійними списками. За список партії есерів в повіті проголосувало 86131 чоловік, а за список партії більшовиків - 3983 виборця. Проведений незабаром IV губернський селянський з'їзд постановляє замінити Радянську владу владою Установчих зборів. У зв'язку з цим повітовий комісар вже поваленого Тимчасового уряду А. С. Буянов звернувся до жителів Ставрополя із заявою: Відтепер законною може вважатися тільки та влада, яка обрана загальним народним голосуванням. Влада, що дозволила собі насильство над народними обранцями в міських і земських самоврядувань та Установчих зборах, душівшая соціалістичну друк, спокусилися на народне надбання в державних банках, - така влада не може бути терпима і повинна поступитися місцем народним обранцям. Губернський комітет народної влади оголошений єдиним правомочним орг...
