Введення
Лютнева революція 1917 р, що повалила трьохсотлітнє правління династії Романових, була стихійним вибухом невдоволення широких народних мас, доведених до відчаю тяготами війни і практично паралічем державної влади. Це поєднувалося з революційністю російського пролетаріату, що сформувалася в багаторічних класових боях.
1. Перші Поради
Звістка про повалення царського самодержавства луною рознеслася по країні і вже 2 березня досягла Ставрополя. Представники міської громадськості з числа голосних Міської думи швидко зорієнтувалися і 5 березня сформували міський Комітет народної влади. Відбулася зміна вивісок. Визнаючи себе тимчасовим органом влади, комітет вирішив через два місяці провести вибори в ставропольський міський Комітет народної влади.
+19 березня Тимчасовий уряд у Петрограді прийняв постанову про повну ліквідацію посад земських начальників, функції яких переходили до призначених комісарам Тимчасового уряду на місцях. Повітовим комісаром ставропольського повіту був призначений Н. В. Тресвятський, що зберіг за собою обов'язки голови повітової земської управи.
3 квітня в самому великому приміщенні міста - курзалі - відбувся мітинг демократичної громадськості та представників ставропольського гарнізону. У палких суперечках пройшло обговорення кандидатур для обрання в повітовий Комітет народної влади, який був органом Тимчасового уряду.
9 квітня відкрилися надзвичайне засідання повітового земського зібрання, в ньому крім голосних взяли участь представники різних верств міської громадськості, всього було присутнє 76 чоловік. У бурхливій дискусії зійшлися представники земства і демократичних сил. На другий день суперечок у залі з'явився Олексій Семенович Буянов - один з лідерів місцевої есерівської угруповання. Його поява була воістину тріумфальним, збори вітало його стоячи, бурею оплесків на його честь.
Олексій Буянов - помітна особистість в Ставрополі. Він був одним з керівників виступів ставропольського селянства в першій російській революції 1905 р, за участь у якій був заарештований, засуджений, але втік з-під арешту і довго переховувався в підпіллі. Після падіння самодержавства всім політичним в'язням була оголошена амністія, їх оточував ореол борців з самодержавством, постраждалих за праве діло.
Надзвичайні збори оголосило себе повітовим Комітетом народної влади. На хвилі революційної ейфорії Олексія Буянова хотіли обрати головою Комітету народної влади, але представники старого режиму були ще сильні, хоча і не всесильні. Тільки цим можна пояснити, що демократичним силам вдалося провести Буянова начальником повітової міліції. Його попередника, Горинова, вдень раніше на вимогу солдатів ставропольського гарнізону земство змушене було звільнити з посади.
Тим часом, враховуючи велику популярність Рад серед широких народних мас, все реальнішою ставала ідея організації таких і в Ставрополі. 25 квітня за активної участі представників самарських Рад робітничих і військових депутатів Д. В. Шей-мана та І. А. Петровського в Ставрополі був остаточно сформовано Раду селянських депутатів.
5 травня 1917 за допомогою приїхали з Самари представників самарського міського комітету більшовиків В. А. Тронина та І. А. Петровського в Ставрополі був обраний і Рада робітничих депутатів. Головою Ради був обраний фельдшер місцевої лікарні Василь Васильович Баникіна.
Еволюція політичних поглядів В. В. Баникіна була вельми характерна для того часу. До революції він був у партії соціалістів-революціонерів (есерів), але під впливом подій, що відбуваються в результаті антинародної політики вождів есерів погляди багатьох рядових членів партії стали змінюватися, що і призвело до утворення лівого крила партії, що тяжів до більшовиків. У їх числі був Василь Васильович Баникіна.
Одним з перших кроків Ради робітничих депутатів було проведення в життя рішення про введення для всіх робітників і службовців Ставрополя восьмигодинного робочого дня.
В один день з утворенням Ради робітничих депутатів у місті пройшли, як і було обіцяно раніше, загальні прямі рівні таємні вибори в ставропольський Комітет народної влади. До складу комітету було обрано 76 осіб. Крім того, до нього увійшли 15 представників місцевого гарнізону.
На наступний день, 6 травня головою ставропольського міського Комітету народної влади було обрано Арсеній Іванович Борисов, а заступниками Михайло Миколайович Яковлєв та Іван Єгорович Калашников. Основним завданням діяльності комітету було зміцнення завоювань революції і підтримання в місті законності і порядку .
Утворення нових органів влади, з одного боку, означало,...
