витрати на проведення капітального (відновного) ремонту та інші витрати, пов'язані з розширеним відтворенням, витрати, при здійсненні яких створюється або збільшується майно, що перебуває у власності відповідно РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень, інші витрати бюджету, включені в капітальні витрати бюджету відповідно до економічної класифікацією видатків бюджетів РФ. p> У складі капітальних видатків бюджетів може бути сформований бюджет розвитку. Він використовується для здійснення на конкурсній основі державної підтримки інвесторів, що фінансують високоефективні інвестиційні проекти, або шляхом надання їм державних гарантій, або шляхом безпосереднього виділення їм коштів на умовах повернення, терміновості, платності. p> Джерелами коштів бюджету розвитку є: внутрішні та зовнішні запозичення РФ на інвестиційні цілі; частину доходів федерального бюджету від продажу та використання майна, що знаходиться у федеральній власності; відрахувань частини надходжень у федеральний бюджет від розміщення державних цінних паперів та ін
Поточні видатки бюджетів - частина видатків бюджетів, що забезпечує поточне функціонування органів державної влади, органів місцевого самоврядування, бюджетних установ, надання державної підтримки іншим бюджетам і окремим галузям економіки у формі дотацій, субсидій і субвенцій на поточне функціонування, а також інші витрати бюджетів, не включені в капітальні витрати відповідно до бюджетної класифікації РФ.
Угруповання бюджетних витрат за їх суспільним призначенням відображає виконувані державою функції - економічну, соціальну, оборонну та ін У Відповідно до громадським призначенням всі витрати бюджету можуть бути поділені на кілька великих груп. Як правило, виділяються наступні групи витрат: фінансування промислового виробництва; фінансування соціально-культурних заходів; фінансування науки; фінансування оборони; утримання правоохоронних органів та органів державної влади і управління; витрати по зовнішньоекономічній діяльності; створення резервних фондів; витрати з обслуговування державного боргу; інші витрати і виплати. p> Тут добре видно роль держави в різних галузях суспільного життя. Додатково в зазначених групах витрат можуть виділятися витрати на виконання пріоритетних загальнодержавних програм. У РФ у витратах федерального бюджету самостійно відображаються витрати на цільові регіональні програми з розвитку промислового сектора економіки, витрати на державну програму розвитку економіки і культури нечисленних народів Півночі, витрати на програму розвитку цивільної авіації, витрати на Російську державну космічну програму та ін Виділення коштів за окремими видами цільових програм забезпечує пріоритет в концентрації коштів бюджету і в їх використанні з головних напрямків, передбаченим органами державної влади. Кожна з названих груп витрат ділиться у свою чергу по відомчому і цільовою ознакою. p> Відомчий ознака дозволяє виділити в кожній групі витрат відповідне міністерство, інше державна установа чи юридична особа, яка отримує бюджетні асигнування. Ця ознака класифікації видатків бюджету відображає найбільш мобільні зміни в структурі витрат, пов'язані зі зміною системи управління. p> Цільовий ознака дозволяє розглянути витрати, що підрозділяються на конкретні види витрат. Класифікація витрат за цільовим призначенням створює передумови для раціонального використання бюджетних коштів, є необхідною базою для здійснення ефективного і дієвого контролю за використанням бюджетних асигнувань. p> Останнім ознакою класифікації витрат є територіальна ознака. У відповідності з рівнем державного управління в РФ витрати бюджету поділяються на витрати федерального бюджету, витрати бюджетів суб'єктів федерації і витрати місцевих бюджетів. br/>
2. Витрати на охорону здоров'я, їх склад і структура по ланках бюджетної системи та видами бюджетів
2.1 Характеристика системи охорони здоров'я та програм державних гарантій медичної допомоги громадянам
Охорона здоров'я представляє собою особливу сферу діяльності щодо забезпечення конституційного права громадян па отримання якісної медичної допомоги. В В«Основах законодавства Російської Федерації про охорону здоров'я громадян В»від 22.07.1993 р. № 5487-1 зазначено, що держава гарантує кожній людині доступність медико-соціальної допомоги та соціальну захищеність у випадку втрати здоров'я. Реалізація медичних послуг здійснюється у спеціально створюваних для цих цілей суб'єктах господарювання, в сукупності представляють собою мережу установі (організацій) охорони здоров'я.
Відповідно до номенклатури всі установи згруповані в три великих блоки: лікувально-профілактичні; державної санітарно-епідеміологічної служби; аптечні. У свою чергу, в кожну з перерахованих груп включаються установи певних типів і видів, назви яких відображають специфіку виконуваних ними функції. Наприклад: до установ охорони материнства і дитинства віднес...
