наступні ознаки кредиту: наявність кредитора і позичальника як юридично самостійних суб'єктів кредитної угоди; акумуляції вільних грошових коштів населення, підприємств і організацій на принципах зворотності терміновості і платності (у виняткових випадках допускається безвідсоткову позику ресурсів); можливість використання держкредитних операцій всередині країни і в міжнародних відносинах.
За допомогою державного кредиту держава мобілізує додаткові фінансові ресурси для фінансування загальнодержавних витрат і виконання своїх функцій. Об'єктивна необхідність використання державного кредиту пояснюється протиріччями між зростаючими потребами суспільства з можливістю їх задоволення за рахунок доходів бюджету. За своєю економічною природою держбюджет перерозподіляє частину національного доходу країни. Вибрані Республікою Білорусь пріоритети розвитку суспільства передбачають скорочення частки коштів, централізуемих в загальнодержавному фонді.
Обсяг дохідної частини бюджету обмежений рівнем оподаткування, встановленому чинним законодавством з урахуванням загального стану економіки і платоспроможності суб'єктів господарювання. Таким чином, в сферу бюджетного розподілу не потрапляють значні обсяги ресурсів, що знаходяться в розпорядженні господарюючих суб'єктів, і особисті доходи громадян. Тим часом бюджетна навантаження на витрати ростуть. Структурна перебудова та регулювання економіки соціальна політика держави, витрати по обороні країни, участь у міжнародній діяльності вимагають великих коштів.
У періоди економічної кризи корінних змін у господарському механізмі, порушення збалансованості бюджету держава відчуває гостру нестачу фінансових ресурсів. Головним способом отримання додаткових фінансових ресурсів стає державний кредит. У період економічного підйому, навпаки, потреба в державному кредиті скорочується і сфера його застосування звужується.
Державний кредит - це сукупність економічних відносин, що виникають у процесі формування державою фінансових ресурсів для фінансування бюджетних видатків та інших державних програм.
Як показує досвід країн з ринковою економікою, використання державного кредиту для покриття дефіциту бюджету є ефективним і розумним засобом в порівнянні з монетарними прийомами.
Державний кредит як самостійна форма кредитних відносин відрізняється від банківського кредиту рядом особливостей.
. Причини виникнення потреби держави в кредиті.
Виникає у держави при фінансових утрудненнях, необхідності врегулювати розрив між грошовою масою в обігу і товарними ресурсами. Державний кредит використовується насамперед на покриття бюджетного дефіциту. Потреба в банківському кредиті виникає у зв'язку з нерівномірністю руху вартості в процесі виробництва та обміну. Банківський кредит включений в кругообіг коштів господарюючих суб'єктів і використовується для підтримки безперебійності процесу розширеного відтворення і підвищення його ефективності, а також для соціального розвитку виробничих колективів. Банківський кредит можуть отримувати і приватні особи на цілі, встановлені законодавством.
. Умови угоди.
Умовою угоди банківського кредиту є збіг економічних інтересів кредитора і позичальника, при державному кредиті економічні інтереси учасників відособлені, тому потрібно забезпечити економічну зацікавленість кредиторам для добровільної передачі коштів у користування позичальника. Для цього держава бере на себе зобов'язання виплачувати кредиторам певний дохід. На відміну від банківського відсотка за кредит, де він виступає як механізм впливу на господарську та комерційну діяльність позичальників, винагорода кредиторів при державному кредиті виступає як стимул реалізації відособлених економічних інтересів кредиторів і позичальників.
. Цільове призначення.
Банківський кредит має строго цільове призначення, використовується насамперед для забезпечення своєчасності грошового обороту, опосредующего рух матеріально-речових елементів виробничого процесу та реалізації товарів. Державний кредит використовується глобально і опосередковує платежі товарного і нетоварного призначення. Ресурси, що мобілізуються допомогою державного кредиту, витрачаються державою у відповідності з поточними потребами народного господарства і для фінансування надзвичайних витрат.
. Термін повернення позики.
При банківському кредитуванні термін повернення позики суворо регламентований. Його порушення тягне економічні санкції, підвищені відсотки за кредит. У державному кредиті такої регламентації немає. Відносини між учасниками будуються добровільно.
. Здатність збільшувати або скорочувати грошову масу.
За доп...
