відченого в тонкощах бухгалтерського обліку менеджера, подати відповідні показники господарської діяльності в найбільш прийнятному для прийняття ефективних управлінських рішень вигляді.
Складання кошторисів бюджетних установ дозволяє вирішувати завдання:
забезпечення бюджетних установ державним фінансуванням;
аналізу передбачуваних проектів витрат і звітів про використання коштів;
контролю за ефективним і економним витрачанням коштів.
Формується кошторис бюджетної установи на підставі доведених показників зведеної бюджетного розпису та лімітів бюджетних зобов'язань на відповідний рік та затверджується відповідним розпорядником або головним розпорядником бюджетних коштів.
Кошторис діє протягом фінансового року - з 1 січня по 31 грудня.
Правове значення кошторису полягає в тому, що вона визначає права та обов'язки керівника бюджетної установи щодо цільового використання коштів, що виділяються з відповідного бюджету, а також обов'язки фінансових органів з відпуску цих коштів та їх права на здійснення контролю за цільовим використанням бюджетних ресурсів [6].
Кошториси поділяються на:
індивідуальні, що містять витрати і доходи тільки однієї установи і дозволяють враховувати всі особливості його призначення, характеру і масштабу діяльності. Вони складаються бюджетною установою і містять тільки витрати цього бюджетної установи. Для однотипних бюджетних організацій встановлюються типові форми кошторисів витрат. Вони включають три основні розділи:
) загальні відомості про установу, загальну суму витрат з розподілом по кварталах і напрямами видатків;
) оперативно-виробничі показники, необхідні для визначення витрат: кількість штатних одиниць, обслуговується контингент (число класів, ліжок у лікарні і т.д.);
) розрахунки за окремими статтями кошторису;
зведені, в яких об'єднуються індивідуальні кошториси; зазвичай вони формуються федеральними міністерствами і відомствами за своєму відомству, виконавчими органами суб'єктів федерації та органами місцевого самоврядування в територіальному розмірі.
Зведені діляться на:
) індивідуальні кошториси бюджетних установ в якості зведених;
) кошторису витрат на централізовані заходи в якості зведених.
Зведені кошториси представляються у відповідні фінансові органи для включення до бюджету, кошторису централізованих заходів, які складаються федеральними міністерствами і відомствами, органами виконавчої влади суб'єктів та органами місцевого самоврядування для централізованих заходів [6].
Кошторис складається з статей, кожна з яких містить однорідну групу витрат, що носять строго обов'язковий характер і не підлягають безпідставного зміни.
Статті витрат складаються на основі норм витрат. Складання проектів кошторису збігається за часом з складанням проекту бюджету. Складання кошторису здійснюється на основі контрольних цифр, які повідомляються вищими органами управління. Контрольні цифри повідомляють інформацію про ліміти бюджетних асигнувань. Вищі організації доводять такі контрольні цифри до кожного підвідомчої установи, причому самі вищі організації отримують цифри від відповідного фінансового органу.
Кошториси бюджетної установи складаються і підписуються керівником і головним бухгалтером установи, і направляються у вищестоящу організацію, де включаються складовою частиною до зведеного кошторису вищестоящої організації; у свою чергу зведені кошториси включаються складовою частиною до видаткової частини відповідного бюджету. Кошториси бюджетних установ затверджуються головними розпорядниками бюджетних коштів.
Головними принципами бюджетного фінансування є:
безповоротність надання коштів;
зв'язок між обсягом фінансування та виконанням планів бюджетною установою;
цільове призначення;
контроль використання наданих коштів.
Перший принцип означає, що кошти, отримані бюджетною організацією з державного чи місцевого бюджету, не повертаються до джерела фінансування. Тобто протягом року кошти використовуються на проведення господарської діяльності організації.
Контроль використання коштів здійснюється на всіх етапах господарської діяльності бюджетних установ через казначейську систему виконання бюджету [5].
1.2 Методи планування доходів і витрат
Змістом стратегії фінансового планування господарюючого суб'єкта є визначення йог...
