ористання заходів фіскальної політики для стимулювання внутрішнього попиту і вирішення гострих соціальних проблем . p>
б) Підтримка реального сектору економіки в умовах рецесії і посткризового періоду. 2) Забезпечення середньо-і довгостроковій макроекономічної і бюджетної стійкості.
У найближчі три роки російська економіка зіткнеться з різким скороченням ресурсів - причому це стосується як поточних доходів, так і накопичених раніше резервів. У цьому зв'язку доведеться проводити таку політику в області витрат, яка б, з одного боку, стимулювала зростання внутрішнього попиту і виробництва, а з іншого боку - не допускала загострення соціальних проблем і при цьому не вела б до надмірного росту бюджетного дефіциту і необхідності стрімко нарощувати державний борг. p> До кризи витрати бюджетної системи і, зокрема, федерального бюджету, з року в рік незмінно збільшувалися. Зростання витрат помітно випереджав темпи зростання економіки і торкнувся практично всіх напрямків витрат. Зараз перед урядом гостро стоїть завдання корекції бюджетної політики, її адаптації до періоду низьких державних доходів. p> 3) Підвищення ефективності видатків бюджету.
Рівень ефективності багатьох державних витрат в нашій країні залишається низьким. Необхідно прийняти цілеспрямовані заходи з підвищення ефективності державних витрат, щоб скорочення витрат не загальмувало розвиток економіки і не відбилося на обсязі та якості одержуваних громадянами бюджетних послуг, за такими напрямами: а) Комплексна інвентаризація бюджетних зобов'язань , особливо - у соціальній сфері.
б) Удосконалення програмно-цільового принципу в бюджетному процесі .
в) Скорочення державного сектора і одночасне підвищення його ефективності .
г) Розвиток державно-приватного партнерства в рамках цільових програм та окремих проектів .
4) Підвищення ефективності податкової системи.
У період економічної кризи дотримання балансу між інтересами держави і підприємців та вибір оптимальної політики податкових ставок стає для уряду першочерговим завданням. p> На сьогоднішній день державна політика в області витрат (на підтримку економіки вже витрачений величезний обсяг ресурсів) призвела до ситуації, коли в умовах кризи середньострокові завдання податкової політики в певному сенсі йдуть врозріз з довгостроковими завданнями. Цілями податкової політики в довгостроковому періоді в Росії останні роки було пряме або непряме зниження податкового навантаження. Проте в кризу уряд зіткнулося з гострою проблемою бюджетного дефіциту і змушене шукати джерела його фінансування, в тому числі розглядаючи варіанти підвищення податків. p> Щоб уникнути такої розбіжності між довгостроковими цілями і середньостроковій політикою потрібна корекція довгострокових цілей податкової політики.
5) Створення пенсійної системи, що забезпечує гідний рівень життя пенсіонерам.
У 2010 році почнеться новий етап реформування пенсійної системи. Він ставить завдання радикально підвищити рівень пенсійного забезпечення та ліквідувати бідність серед пенсіонерів.
З 1 січня 2010 року розмір пенсії з урахуванням інших заходів соціальної підтримки пенсіонерів не може бути менше прожиткового мінімуму пенсіонера, встановленого в суб'єкт Російської Федерації.
6) Розробка та реалізація спільно з Банком Росії заходів по підтримці стабільності банківської системи.
Світова фінансова криза восени минулого року поставив у складне становище функціонування банківського сектора Російської Федерації. p> Основні зусилля були спрямовані на забезпечення стабільної роботи банківської системи і включали зниження нормативів обов'язкових резервів, розширення інструментів рефінансування та лібералізацію доступу кредитних організацій до ресурсів Банку Росії. Одночасно було прийнято рішення про збільшення розміру страхового відшкодування за вкладами фізичних осіб у банках.
2.
Особливості грошово-кредитної політики Банку Росії
В останні роки грошово-кредитна політика Банку Росії в цілому характеризувалася недоліком системності та чіткості методологічних підходів. Це виразилося в розпливчастому визначенні основних завдань політики відсоткової ставки, неопрацьованості методики оцінки попиту на гроші і концептуальних підходів до формування грошової пропозиції, неефективному управлінні золотовалютними резервами, відсутностей системних заходів щодо формуванню на російській території міжнародного фінансового центру, недостатньою узгодженості ДКП зі станом фінансового ринку і банківського сектора. Зокрема, при розробці основних напрямів грошово-кредитної політики Банк Росії не визначає її об'єкти та особливості трансмісійного механізму.
В...
