ерез митний кордон, а правителі нових князівств в цілях особистого збагачення вводили власні правила справляння митних зборів при переміщенні товарів.
З літописних і законодавчих джерел відомо, що на Русі стягували «мито» - торгову і провізну мито, за провезення товару через зовнішні чи внутрішні Митній застави.
Збирачі Митній мит були, як правило, членами князівської дружини, і іменувалися «Митник», «митоімцамі», «митарями».
У Древній Русі мита ділилися на проїжджі і торгові. За провезення товарів через зовнішні чи внутрішні застави стягувався митий («сухий» - за провезення товарів по суші, «водяний» - за провезення по воді). За право торгівлі стягувався «замитий», за наймання комори - «Амбарне», за подання товару на заставу - «явка», за найм торгового місця на гостинному дворі - «гостинного», а також стягувалися та інші митні збори. Існували «рогова» і «привязная» мита - за прив'язування худоби у місці торгівлі; «Узольцовое» - за обв'язку товару з додатком митних печаток в якості гарантії продажу його тільки в місцях, де встановлені Митній знаки. Збирача Митній мит і зборів називали «Митник», а місця справляння мита - «Митниця». Митниці перебували або при монастирях, або в безпосередній близькості від них. Митна служба була недержавної, безоплатної і почесною.
У період феодальної роздробленості на Русі в XII - початку XIII століть, у зв'язку із зростанням числа князювань і внутрішніх кордонів між ними, мито стає однією з найдохідніших внутрішніх торгових мит поряд з «гостинним», «перевозом »,« плямою »,« вагою »,« пудом »,« помірне »,« уроками »,« полюддя »,« торгової десятиною ». Одне з найбільш ранніх згадок про внутрішню провізної мито міститься в Статутний і жалуваною грамоті смоленського князя Ростислава Мстиславича (1132-1150 роки) і в договорі Смоленська з Ригою і Готський берегом 1229.
Основними нормативними правовими актами, що закріплюють права переміщення товарів через митний кордон, порядок митного оподаткування і встановлювали санкції за ухилення від митного оподаткування, в той час були статутні грамоти, що видавалися великими князями. У цей період починають проявлятися первинні ознаки такої складової частини адміністративно-правового режиму забезпечення митної справи, як правовий режим митного кордону. Однак вести мову про загальні контурах адміністративно-правового режиму забезпечення митної справи в цей час можна лише з певною часткою умовності.
У період завоювання Древньої Русі Золотою Ордою в російській мові з'явилося тюркське слово «тамга», що означає клеймо, тавро, друк. Видача ханських ярликів з печаткою супроводжувалася справлянням мита, яка також називалася тамгой. Місце на ярмарку, ринку, де стягували тамгу, тобто «тамжили» товар, стало називатися митницею, а особа, стягувати тамгу, - митником.
До цього часу у зв'язку з посиленням митних зборів в удільних князівствах і відсутністю єдиних мит посилюється прагнення торгових людей до незаконного провезення товарів. У цей період часу складається система покарань за незаконне перевезення товарів і незаконну торгівлю таким товаром. Промита - ухилення від сплати мита - каралася штрафом, а особа, яка вчинила це діяння, каралося батогом. Промитий - покарання за несплату мита - становив суму у розмірі двох мит. Заповіддю називалися пеня за несплату мита при продажу або купівлі коні і штраф, що стягується з купців за складування товару в будинках приватних осіб, крім гостинного двору. Величина заповіді становила 2 рубля (рубль йшов державі, другий - митникам). Протаможи - штраф за таємний провезення товару без сплати мита та за неявку його в митницю. Протамга - пеня за неявку товару в митницю.
У період феодальної роздробленості Руської держави зовнішньоторговельна діяльність здійснювалася на основі договірних чи духовних грамот великих і удільних князів, які укладалися між окремими князівствами і містами (вільними містами Новгород, Псков, Смоленськ і ін.).
Оплотом розвитку підприємництва на Русі були міста, навколо яких з'являлися торговельні та промислові поселення. «Російські купці в листопаді відправлялися в глиб країни, щоб розпродати візантійські товари і скупити товари для зарубіжної торгівлі на наступний рік».
. 2 Розвиток митної справи в Московській державі
митний справу радянський росія
У князівствах не існувало єдиної системи мит. Ставки встановлювалися князем одноосібно і залежали від ряду обставин. Однак такі заходи не можна розглядати як послідовну митну політику Давньоруської держави. Єдина митна політика почала складатися пізніше, після утворення централізованої Московської держави в XVI столітті.
Лише в середині XVI століття апарат збору мит був централізований, а...
