чає, що остаточним платником прямих податків стає той, хто отримує дохід, володіє майном і т. Д., В той час як остаточним платником непрямих податків виступає споживач товару, на якого податок перекладається шляхом надбавки до ціни. Слід мати на увазі, що це саме теоретичне припущення, бо на практиці може відбуватися інше. Прямі податки за певних обставин також можуть виявитися перекладеними на споживача через механізм росту цін. Непрямі податки не завжди можуть бути в повному обсязі перекладені на споживача, оскільки ринок необов'язково в колишньому обсязі прийме товар за підвищеними цінами.
Проблеми оподаткування постійно займали розуми економістів, філософів, державних діячів різних епох. Один з основоположників теорії оподаткування А. Сміт (1723-1790) говорив про те, що податки для того, хто їх сплачує, - ознака не рабства, а свободи. Ф. Аквінський (1225 або 1226-1274) визначав податки як дозволену форму грабежу. Ш. Монтеск'є (1689-1755) з повною підставою вважав, що ніщо не вимагає стільки мудрості і розуму, як визначення тієї частини, яку у підданих забирають, і тієї, яку залишають їм.
На ранніх щаблях державної організації початковою формою оподаткування можна вважати жертвоприношення. Не слід думати, що воно було засноване виключно на добровільних засадах. Жертвопринесення було неписаним законом і, таким чином, ставало примусовою виплатою або збором. Причому процентна ставка збору була досить визначеною. У П'ятикнижжі Мойсея сказано: ... і всяка десятина на землі з насіння землі, з плоду дерева, Господеві raquo ;. Отже, початкова ставка податку становила 10% від отриманих доходів.
У міру розвитку держави виникла світська десятина, що стягувалася на користь впливових князів разом з десятиною церковної. Ця практика існувала в різних країнах протягом багатьох століть: від Стародавнього Єгипту до середньовічної Європи. Так, у Стародавній Греції в VII-VI ст. до н. е. представниками знаті були введені податки на доходи в розмірі однієї десятої або однієї двадцятої частини доходів. Це дозволяло концентрувати і витрачати кошти на утримання найманих армій, зведення укріплень навколо міст-держав, будівництво храмів, водопроводів, доріг, пристрій свят, роздачу грошей і продуктів біднякам і на інші суспільні цілі. У той же час в стародавньому світі були і серйозну протидію прямому оподаткуванню. В Афінах, наприклад, вважалося, що вільний громадянин не повинен сплачувати прямих податків. Інша справа добровільні пожертвування. Але коли стояли великі витрати, то рада або народні збори міста встановлювали відсоткові відрахування від доходів.
1.2 Сутність податків і принципи оподаткування
Держава відображає інтереси суспільства в різних сферах життєдіяльності, виробляє і здійснює відповідну політику - економічну, соціальну, екологічну, демографічну та ін. Регулююча функція держави у сфері економіки проявляється у формі бюджетно-фінансового, грошово-кредитного , цінового механізмів, які виступають в якості засобів взаємодії об'єкту і суб'єкта системи державного регулювання економіки.
Бюджетно-фінансова система включає відносини з приводу формування і використання фінансових ресурсів держави - бюджету та позабюджетних фондів. Вона покликана забезпечувати ефективний розвиток економіки, реалізацію соціальної та інших функцій держави. Важливою кровоносної артерією бюджетно-фінансової системи є податки.
Податки виникли разом з товарним виробництвом, поділом суспільства на класи і появою держави, якій потрібні кошти на утримання армії, судів, чиновників та інші потреби. У податках втілене економічно виражене існування держави raquo ;, - справедливо підкреслював К. Маркс.
Податки, таким чином, - це породження держави, і в цій своїй якості вони існували і можуть в принципі існувати поза товарно-грошових відносин. Приміром, в деяких докапіталістичних громадських формах головними доходами держави були різного роду натуральні побори. Крім того, основна маса населення змушена була виконувати натуральні повинності.
Держава встановлювала податки в натуральному вираженні з урахуванням спеціалізації того чи іншого господарства, місцевості. З розширенням функцій феодальної держави, утворенням централізованих держав (абсолютних монархій) зростала роль податків у формуванні державної скарбниці, у проведенні протекціоністської політики. В епоху становлення і розвитку капіталістичних відносин значення податків стало посилюватися: для утримання армії і флоту, які забезпечують завоювання нових територій - ринків сировини та збуту готової продукції, скарбниці потрібні були додаткові кошти.
Вилучення державою на свою користь певної частини валового внутрішнього продукту у вигляді обов'язкового внеску і складає сутність податку. Вне...
