податку.
На початку 1994 року в Україні почали формуватися податкові механізми, зокрема з'явилися податок на промисел, місцеві податки і збори, почала впроваджуватися контролююча функція фізичних осіб шляхом створення державного реєстру фізичних осіб [5].
У протягом 1995 року відбувалося налагодження роботи податкового механізму: вдосконалювалася робота, яка була спрямована на забезпечення сталого надходження коштів до бюджетів усіх рівнів.
Таким чином, період 1991-1995 років можна назвати періодом перших кроків на шляху становлення та розвитку державної податкової служби.
У 1996-1997 році почався новий етап розвитку державної податкової служби в Україні. З цього року також зроблена спроба послаблення податкового тиску, про що свідчать Указ Президента України від 31.07.1996 № 621/96 «Про заходи щодо реформування податкової політики» і постанову Верховної Ради України від 04.12.1996 № 561/96-ВР «Про Основні положення податкової політики в Україні », згідно з якими передбачалося значне реформування правових норм оподаткування. Зокрема передбачалося введення законів прямої дії та створення умов для прийняття Податкового кодексу України, який повинен стати основним нормативним актом у процесі регулювання оподаткування.
Починаючи з 1997 року, податкова служба займається пошуком найбільш ефективних важелів, які повинні посприяти процесу вдосконалення роботи органів державної податкової служби. Саме в цей час виникає необхідність у проведенні докорінної модернізації органів державної податкової служби - починають розроблятися Концепція та стратегія напрямки розвитку Державної податкової служби України.
Таким чином, варіант системи оподаткування, створений в кризовий період, він функціонував до чергової кризи, в 1998 році, фактично без глобальних перетворень (зміни стосувалися ставок податків, пільгової політики, видів податків - внаслідок допущення критичної помилки в дозволі податкового свавілля).
рік можна вважати початком докорінних змін податкових органів. Так, у червні цього року почався експеримент по створенню і розробці нових підходів до питання примусового стягнення податкової заборгованості. Саме тоді й було визначено головні стратегічні напрямки розвитку державної податкової служби України.
У 2001 році, з метою забезпечення реалізації державної політики у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та підвищення ефективності контролю в цій сфері у складі Державної податкової адміністрації України утворено Департамент з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів як самостійний функціональний підрозділ з правами юридичної особи.
Так само в 2001 році на виконання Указу Президента від 19 липня 2001 року № 532/2001 з метою вдосконалення роботи щодо боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, створення комплексної системи державного контролю за сумнівними операціями. Які здійснюються суб'єктами підприємницької діяльності, у складі Державної податкової адміністрації України утворено Департамент боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом.
У 2002 році продовжується процес вдосконалення роботи податкових органів. Так, з метою створення неупередженої діяльності Державної податкової служби України, орієнтованої на формування партнерських взаємовідносин з платниками податків та на підтримку громадськості в травні 2002 року створено Громадську колегію при ДПА України як постійного дорадчого органу ДПА України.
У 2004 році було розпочато проект «Модернізація державної податкової служби України - 1» - широкомасштабний загальнодержавний інституційний проект. Актуальність і значимість, якого доводить відповідність напрямків модернізації податкової служби головним завданням Уряду України, серед яких - виведення економіки з тіні, перемога над корупцією, забезпечення незалежної судової системи, наведення макроекономічного порядку, створення благодатного клімату для інвестицій, впровадження нових інформаційних технологій та інтеграція в світові економічні структури.
- 2006 роки - період зміцнення позитивного іміджу державної податкової служби України [2].
З початку 2007 року активується робота податківців і в області міжнародного обміну досвідом.
З початку 2008 року ДПА України перейшла на новий етап взаємовідносин з платниками податків, основною метою якого стало створення партнерських відносин між платниками податків та податківцями.
На відміну від періоду економічного зростання 2005-2008 років, коли перехід до нової моделі податкової політики можна було здійснити за рахунок стримування динаміки соціальних видаткі...