ustify"> провести аналіз нормативно-правової бази з питань оскарження і перегляду постанов по справах про адміністративні правопорушення;
вивчити порядок подачі скарги і підстави для цього на рішення митних і судових органів;
проаналізувати практику порушення та оскарження постанов по справах по адміністративні правопорушення;
виявити проблеми, супутні оскарженню рішень і постанов;
запропонувати механізми вирішення виявлених проблем;
обгрунтувати ефективність запропонованих заходів.
Об'єкт дипломного проектування: постанови і рішення по адміністративних правопорушеннях в митній справі;
Предмет: порядок перегляду та оскарження.
Для реалізації поставлених завдань будуть використовуватися методи дослідження :
аналіз нормативно-правової бази;
аналіз практики оскарження постанов по справах про адміністративні правопорушення;
метод моделювання;
класифікаційні методи.
1. Загальний порядок процедур перегляду та оскарження у справах про адміністративні правопорушення в митній справі
1.1 Адміністративні правопорушення в митній справі
Стаття 7 частина 3 Митного кодексу митного союзу свідчить: «Митні органи держав - членів митного союзу ведуть адміністративний процес (здійснюють виробництво) у справах про адміністративні правопорушення та притягують до адміністративної відповідальності відповідно до законодавства держав - членів митного союзу ».
Відповідно до Кодексу про адміністративні правопорушення Російської Федерації (далі КоАП РФ) статті 2.1 «адміністративним правопорушенням є протиправна, винна дія (бездіяльність) фізичної або юридичної особи, за яке законом Російської Федерації встановлена ??адміністративна відповідальність».
У митній справі адміністративним правопорушенням вважається порушення митних правил.
Порушення митних правил - це протиправна, винна дія або бездіяльність юридичної або фізичної особи, що посягає на встановлений Митний кодекс Митного союзу (далі МК МС) та іншими актами законодавства Російської Федерації про митну справу, порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон Митного союзу, порядок митного контролю та оформлення, оподаткування митними платежами та їх сплати, а так само надання митних пільг.
Згідно зі статтею 23.8 митні органи мають право на розгляд справ про адміністративні правопорушення визначених статтями 16.1 (частини 1, 3, 4), 16.2-16.24 КоАП.
Від імені митних органів вправі виступати в період розгляду справ про адміністративні правопорушень:
керівник федерального органу виконавчої влади, уповноваженого в галузі митної справи, його заступники;
керівник структурного підрозділу федерального органу виконавчої влади, уповноваженого в галузі митної справи, його заступники;
начальники регіональних митних управлінь, їх заступники;
начальники митниць, їх заступники;
начальники митних постів (розглядають адміністративні правопорушення, вчинені фізичними особами).
Глава 16 КоАП визначає види адміністративних правопорушень у сфері митної справи. До них відносяться:
Незаконне переміщення через митний кордон Митного союзу товарів і (або) транспортних засобів міжнародного перевезення.
Недекларування або недостовірне декларування товарів.
Недотримання заборон і (або) обмежень на ввезення товарів на митну територію Митного союзу або в Російську Федерацію і (або) вивезення товарів з митної території Митного союзу або з Російської Федерації.
Недекларування або недостовірне декларування фізичними особами готівкових грошових коштів та (або) грошових інструментів.
Порушення режиму зони митного контролю.
Невжиття заходів у разі аварії або дії непереборної сили
Подання недійсних документів при вчиненні митних операцій.
Причалювання до знаходяться під митним контролем водного судну або іншим плавучим засобам.
Недоставляння, видача (передача) без дозволу митного органу або втрата товарів або недоставлення документів на них.
Недотримання порядку митного транзиту.
Знищення, видалення, зміна або заміна засобів іденти...