зробляти пропозиції щодо криміналізації та декриміналізації діянь, вдосконалення кримінального законодавства та практики його застосування; 3) вивчати закордонне законодавство, виявляти і узагальнювати позитивний досвід законодавчого забезпечення протидії злочинності, готувати рекомендації щодо його впровадження у вітчизняну законотворчу та правозастосовну практику; 4) прогнозувати шляхи розвитку кримінального права, розробляти концептуальні засади кримінального законодавства правової, демократичної держави.
I. Поняття кримінальної відповідальності
Термін кримінальна відповідальність вперше згадується в ч. 1 ст. 1 КК, в якій йдеться про закони, що передбачають кримінальну відповідальність. У ч. 2 ст. 2 КК вказується на підстави і принципи кримінальної відповідальності; в ст. 4 КК - на осіб, які вчинили злочини, які підлягають кримінальній відповідальності raquo ;. У ст. 5 КК кримінальна відповідальність пов'язується з виною і виключається при невиновном заподіянні шкоди, а в ч. 2 ст. 6 КК закріплюється правило, згідно з яким ніхто не може нести кримінальну відповідальність двічі за одне і те ж злочин raquo ;. У ст. 8 КК визначається підстава кримінальної відповідальності.
Таким чином, з восьми статей гл. 1 КК розглядається поняття відсутній тільки у двох. Причому воно нерідко зустрічається й у наступних розділах кримінального законодавства, однак при цьому нормативне визначення кримінальної відповідальності у ньому не сформульовано.
У російській мові слово відповідальність має два значення: по-перше, високорозвинене почуття обов'язку, ревниве ставлення до своїх обов'язків; по-друге, необхідність, обов'язок віддавати кому-небудь звіт у своїх діях, вчинках. Однак як те, так і інше значення даного слова навряд чи допоможе розкрити сутність даного поняття.
З одного боку, з раніше наведених законодавчих положень про кримінальну відповідальність ясно, що вона є наслідком злочину. Перше ж значення слова відповідальність явно має на увазі її позитивний аспект (так звану перспективну, спрямовану в майбутнє відповідальність). Він допустимо лише відносно звичайного поведінки, яке регулюється іншими галузями права і нормами моралі. Кримінальне право відповідно до ч. 2 ст. 2 КК тільки визначає, які небезпечні для особистості, суспільства або держави діяння визнаються злочинами raquo ;, що і знаходить відображення в його Особливої ??частини.
Чи не скоюючи злочини, ніхто в сферу дії кримінального законодавства за загальним правилом не потрапляє. Застереження зроблено у зв'язку з тим, що кримінальне право регулює дію (бездіяльність), в силу малозначність не становить суспільної небезпеки, неосудність, невинне заподіяння шкоди і обставини, що виключають злочинність діяння (ч. 2 ст. 14, ст. Ст. 21, 28 , 37 - 42 КК). Разом з тим і в цих випадках мова йде не про звичайний, а конфліктному поведінці.
З іншого боку, згідно з ч. 2 ст. 2 КК кримінальне право за вчинення злочинів лише встановлює види покарань та інших заходів кримінально-правового характеру .
Всі істотні ознаки кримінальної відповідальності випливають безпосередньо з тексту Загальної частини КК. По-перше, кримінальна відповідальність передбачається (встановлюється) кримінальним законом. Більше виникати їй нізвідки.
По-друге, кримінальній відповідальності підлягає особа, яка вчинила злочин, і не підлягає особа, яка не совершавшее такого. Зокрема, їй не підлягає неосудний (ст. 21 КК), вона не допускається за невинне заподіяння шкоди (ст. 28 КК). Отже, кримінальна відповідальність не може бути нічим іншим, крім обов'язку, причому тієї, якою відповідне особа піддається. Справа в тому, що в російській мові підлягати означає піддаватися чогось обов'язковому, примусовому.
По-третє, кримінальна відповідальність передбачається за злочини. За їх вчинення встановлюються покарання та інших заходів кримінально-правового характеру (ч. 2 ст. 2 КК), тобто вони є формою реалізації кримінальної відповідальності.
За злочин насамперед слід покарання. Інші заходи кримінально-правового характеру застосовуються поряд з покаранням або замість покарання. Причому такі передбачаються за вчинення далеко не всіх злочинів. Покарання ж міститься у всіх санкціях статей Особливої ??частини КК, що містять опис конкретного злочину. Тому суттєвою ознакою кримінальної відповідальності є обов'язок піддатися покаранню.
Наведених ознак для характеристики кримінальної відповідальності цілком достатньо. Вони, з одного боку, чітко відмежовують кримінальну відповідальність від інших видів відповідальності. Жодна з них не пов'язана з комплексом, що включає в себе: кримінальний закон; особа, яка вчинила злочин, і покарання; з іншого боку, дозволяють пояснити всі визначені кримінальним законом відносини кримінальної відповідальності. Так, наявність у неї основи необхідно для вирішення питання, за яких умов особа...
