ин може бути зведена до наступного:
адміністративно-правовою нормою передбачено встановлення певного порядку поведінки у відповідних умовах і належним чином;
заборона вчинення певних дій, у разі якщо суб'єкт порушить певні приписи, то настає дисциплінарна, або адміністративна, відповідальність;
адміністративно-правовою нормою передбачена можливість вибору одного з варіантів належної поведінки.
Даний метод спрямований на регулювання поведінки суб'єктів адміністративного права, включаючи громадян, посадових осіб, причому вони не вправі ухилятися від такого вибору; надання можливості діяти (або не діяти) за своїм розсудом, тобто здійснювати або не здійснювати передбачені адміністративно-правовою нормою дії у визначених нею умовах. Як правило, це має місце при реалізації суб'єктивних прав.
Характерні риси адміністративних методів державного регулювання, що випливають із сутності державно-управлінської діяльності і предмета адміністративного права.
. Адміністративно-правові методи держрегулювання носять безумовний характер, це означає, що для застосування регулюючих норм і правил до об'єкта регулювання не потрібно спеціальних (додаткових) рішень органів влади в кожному конкретному випадку, тому коло потенційних суб'єктів регулювання і наслідки прийняття таких норм заздалегідь визначені.
. Найбільш характерним правовим засобом розпорядчого типу для механізму адміністративно-правового регулювання є приписи. Вони виражаються в тому, що одній стороні регульованих відносин надано певний обсяг юридично-владних повноважень. Друга сторона зобов'язана підкоритися приписам, що походить від носія розпорядчих прав. Такого роду повноваження не можуть знаходитися в розпорядженні обох сторін, тому це перетворило б їх у рівноправних суб'єктів.
. Адміністративно-правові методи держрегулювання поширюються на необмежене коло осіб в межах свого виняткового предмета регулювання.
. Адміністративно-правове регулювання являє собою одностороннє волевиявлення одного з учасників відносин. Пояснюється це тим, що юридично-владні приписи віднесені до компетенції відповідних суб'єктів виконавчої влади.
Методами правового регулювання суспільних відносин є приписи, заборони і дозволу. При цьому кожна галузь права застосовує їх з урахуванням специфіки регульованих суспільних відносин. Так, для цивільного права найбільш характерні дозволу, для кримінального - заборони, адміністративному ж праву властивий метод владних приписів, що виходять від правомочного суб'єкта управління і мають односторонній характер. Дамо поняття і розглянемо класифікацію методів адміністративного права.
. 2 Поняття і класифікація адміністративно- правових методів
Як відомо, в будь-якій науці способом досягнення поставленої мети виступає її метод. Ще німецький філософ і фізик Г. Лейбніц з цього приводу писав наступне: Метод рішення хороший, якщо з самого початку ми можемо передбачити і далі підтвердити це - що, слідуючи цьому методу, ми досягаємо мети raquo ;. Не є в цьому плані винятком і галузі російської системи права, зокрема адміністративного, які використовують правові методи в їх різних поєднаннях.
Адміністративно - правові методи слід відрізняти від методів вивчення адміністративного права, якими є способи тлумачення адміністративно-правових норм, і від методів державного управління, які застосовуються в рамках управлінського впливу.
Як відзначають вчені, найчастіше адміністративно - правові методи описуються настільки абстрактно, що їх використання виявляється можливим виявити в регулюванні відносин, що далеко виходять за рамки адміністративних. У результаті використовувати метод адміністративного права як критерій для відмежування його від інших, і насамперед публічно-правових, галузей стає неможливим. Так, наприклад, П.І. Кононов, даючи характеристику методу адміністративного права як того, що може виступати критерієм для відмінності його від інших юридичних галузей, фактично ніяких якісно специфічних особливостей не називає, вказує лише, що для адміністративного права характерне використання як імперативного, так і диспозитивного методу, однак основним методом адміністративно-правового регулювання є все-таки імперативний метод raquo ;. Далі перераховується ряд особливостей прояви зазначених методів правового регулювання в адміністративному праві raquo ;.
Звернемося до точок зору вчених.
Д.М. Овсянко вважає, що метод і предмет правового регулювання нерозривні. Під методом їм розуміється сукупність певних способів і засобів правового впливу на волю і поведінку учасників регульованих суспільних відносин .
...
