Н.Ю. Хаманева визначає методи правового регулювання як певні кошти, способи регулюючого впливу норм відповідної галузі права на певні суспільні відносини, що представляють її предмет .
Ю.М. Козлов, визначаючи феномен методу правового регулювання як сукупність правових засобів або способів здійснення регулюючого впливу права на суспільні відносини raquo ;, приходить до висновку про те, що не може бути особливих, наприклад цивільно-правових, фінансово-правових, кримінально-правових або адміністративно-правових методів raquo ;. Суть таких міркувань зводиться до наявності єдиних правових засобів, якостей, закладених в самій природі права .
Зазначені вчені схильні припускати, що кожній галузі права притаманний універсальний набір юридичних можливостей регулюючого впливу на сферу суспільних відносин. До таких можливостей відносяться: припис, заборона і дозвіл. Різниця полягає лише в ступені (більшою чи меншою) практичного використання того чи іншого методу: Усі зазначені юридичні можливості можуть бути використані різними галузями права як окремо, так і в сукупності. Однак галузі права мають певне тяжіння до тій чи іншій формі. Так, цивільне право з властивою йому диспозитивностью тяжіє до дозволениям, кримінальне право - до заборон, а адміністративне право з властивою йому императивностью - до приписів .
Ю.Н. Старілов визначає метод державного управління як правове засіб, який використовується для досягнення цілей, вирішення завдань і здійснення функцій державної управлінської діяльності .
Найбільш поширеною класифікацією адміністративно- правових методів є їх поділ за характером впливу: на економічні та адміністративні методи.
На думку А.П. Солдатова і В.А. Мельникова, в цю класифікацію слід включити так само і соціально-психологічний метод. Під соціально-психологічним методом вони пропонують вважати вплив на керовані сторони, з урахуванням особливостей їх психології і прояв в системі відносин керівник-колектив laquo ;. Їх можна охарактеризувати як спосіб психологічного впливу на керовану групу людей з боку керівників для досягнення певних управлінських цілей" .
Тут варто відзначити, що така класифікація видається не досить коректною, оскільки всі застосовувані в процесі державного управління методи є адміністративними, тобто управлінськими. Інша справа, що з числа цих методів, методи психологічного впливу виділяються своєю органічністю з природою людської натури, правилами людського співжиття, опорою на переконання, як ключ до соціально адаптованому поведінки об'єктів управління.
Адміністративні методи звичайно представляються у вигляді сукупності способів і засобів позаекономічного, або прямого, керуючого впливу з боку суб'єктів державного управління. Тобто, застосування зазначених методів не пов'язане зі стимулюванням поведінки за допомогою впливу на економічні інтереси керованих об'єктів .
Найбільш поширеною класифікацією методів державного управління є їх поділ за характером впливу: на економічні та адміністративні методи.
На думку А.П. Солдатова і В.А. Мельникова, в цю класифікацію слід включити так само і соціально-психологічний метод. Під соціально-психологічним методом вони пропонують вважати вплив на керовані сторони, з урахуванням особливостей їх психології і прояв в системі відносин керівник-колектив laquo ;. Їх можна охарактеризувати як спосіб психологічного впливу на керовану групу людей з боку керівників для досягнення певних управлінських цілей" .
Можна відзначити, що така класифікація видається не досить коректною, оскільки всі застосовувані в процесі державного управління методи є адміністративними, тобто управлінськими. Інша справа, що з числа цих методів, методи психологічного впливу виділяються своєю органічністю з природою людської натури, правилами людського співжиття, опорою на переконання, як ключ до соціально адаптованому поведінки об'єктів управління.
Адміністративні методи звичайно представляються у вигляді сукупності способів і засобів позаекономічного, або прямого, керуючого впливу з боку суб'єктів державного управління. Тобто, застосування зазначених методів не пов'язане зі стимулюванням поведінки за допомогою впливу на економічні інтереси керованих об'єктів .
Адміністративні методи в науці класифікуються за таких підстав. Залежно від форми вираження: правові та організаційні; залежно від адміністративно-правових ознак: нормативні та індивідуальні; в залежності від ступеня керуючого впливу на об'єкти управління: імперативні, уповноважують, заохочувально-рекомендаційні.
Під економічними методами розуміється використання непрямих способів і засобів впливу на інтереси керованих сторін від...
