ага, значимість кожної функції в системі інших).
Оскільки сфери державної діяльності різноманітні, як і суспільні відносини, то перед теорією держави постала проблема визначити головні напрямки його діяльності, в яких втілюється, реалізується, розвивається його суть і які відображають способи існування держави. У той же час невірно думати, що у функціях держави відбивається лише його сутність, так як у нього виникають завдання і функції, продиктовані особливостями пережитого моменту, ситуацією політичного владарювання, специфікою управління державно - організованим суспільством.
Виділення основних напрямів діяльності держави є «дроблення» діяльності держави в цілому, яке не означає роздрібнення діяльності державні органи. Головні напрямки - це соціально значущі сторони діяльності держави, до реалізації яких підключені всі його органи, а не якісь окремі ланки. В іншому випадку сутність і соціальне призначення держави не отримають відображення в функціях, і сама категорія «функція держави» втратить і політичний і практичний зміст і виявиться чисто умоглядною (спекулятивної).
Слід зазначити, що сучасна юридична наука пропонує трактування функцій держави не тільки як напрямків його діяльності, а й механізму державного впливу на суспільні процеси. І це представляється правильним, оскільки виконуючи певні функції в тих чи інших сферах життя суспільства, держава одночасно у вигляді проведених реформ, різноманітних перетворень, правового регулювання суспільних відносин, впливає на стан суспільних процесів. Здійснення конкретних функцій може як стабілізувати умови розвитку суспільства, надавати творче вплив, і посилювати його кризовий стан.
Сутністю і соціальним призначенням держави, спрямованість на вирішення завдань в інтересах досягнення державних цілей, які бувають різними на певних історичних відрізках часу, видозмінюються у процесі становлення, зміцнення і подальшого розвитку держави.
У функціях держави його сутність знаходить конкретне вираження. Ця конкретизація носить об'єктивний характер, так як функції держави формуються об'єктивно, під визначальним впливом цілей і завдань, обумовлених економічної і політичної структурами суспільства та відповідними інтересами соціальних груп, колективів, всього народу.
Тому функції держави постійно притаманні йому протягом всього історичного періоду його існування. Якщо до влади приходять інші політичні сили, то змінюються і функції держави. Разом з тим, в певні періоди існування держави, може статися зміна пріоритетних інтересів, що тягне і зміну у його функціонуванні - на перший план можуть висуватися функції, що мають максимальне значення.
Зміст функцій не залишається незмінним на окремих етапах держави, що підтверджено їх своєрідністю в періоди радикальних економіко-соціальних змін, революцій в різних сферах життя державно-організованого суспільства. Особливо істотно відмінність у змісті функцій держав, що належать до різних суспільно-економічним формаціям.
1.2 Класифікація функцій держави
Вивчення еволюції функцій держави, практичне використання наукових знань у цій області припускає, насамперед, впорядкування всього державно-правового матеріалу, який накопичила теорія держави в цій області.
Для цього, як зазначалося вище, у пізнанні державно-правових явищ і процесів у теорії держави і права використовується метод класифікації, бо без цього методу упорядкувати і зіставити все різноманіття державно-правових явищ і процесів попросту неможливо.
У юридичній науці існує множинність класифікацій функцій держави. Це пояснюється різними класифікаційними критеріями. В якості підстав класифікації нерідко обираються об'єкти і сфери державної діяльності, територіальний масштаб, спосіб державного впливу на суспільні відносини і т.д.
У рамках даної роботи зупинимося на класифікації функцій держави з таких підстав:
по причин (джерелам) виникнення функції держави можна розділити на:
а) функції, які з класових протиріч (придушення опору експлуатованих класів та ін.);
б) функції, що випливають з потреб суспільства в цілому (забезпечення правопорядку, охорона природи і навколишнього середовища та ін.).
за часом дії вони поділяються на:
а) постійні, здійснювані державою на всіх етапах його існування;
б) тимчасові, поява яких викликана специфічними умовами суспільного розвитку, а припинення - їх зникненням
До основних можна віднести класифікацію функцій держави, що базується на принципі поділу влади. Відповідно функції підрозділяються на законодавчі (правотворчі), ...
